STATEMENT BY
H. E. MR. MOHAMED SIAD DOUALEH
AMBASSADOR, PERMANENT REPRESENTATIVE OF DJIBOUTI
TO THE UNITED NATIONS
BEFORE THE SECURITY COUNCIL
ON
Open debate in connection with the “Collective Action to Improve United Nations Peacekeeping Operations” under the agenda item “United Nations peacekeeping operations”
New York - 28 March 2018
Mr. President,
At the outset, Djibouti wishes to express its gratitude to Ambassador Karel J. G. van Oosterom of the Kingdom of the Netherlands for presiding this session and for organizing this important debate of the Security Council on the theme “Collective Action to improve UN Peacekeeping Operations”.
We wish to thank your predecessor the delegation of the State of Kuwait for many successful initiatives taken during its tenure.
We further wish to thank you for the concept note drafted in preparation for this meeting in that it helps frame the issues and sharpen our focus on the key achievements as well as serious deficiencies that need to be remedied.
We also seize this opportunity to thank the Secretary-General of the United Nations, António Guterres, the Chairperson of the AU Commission Moussa Faki Mahamat, , and Fatimata Touré, Director of the GREFFA (Groupe de Recherche d’Etude de Formation Femme Action), for their much valuable briefings and contributions.
Si les opérations de maintien de la paix sont nées dans l’improvisation, elles n’ont cessé de se développer, apprenant et parfois désapprenant au fil des multiples défis posés par la réalité du terrain. Et si l’évaluation de sa performance fait parfois l’objet de critiques vives, engendrant parfois un sentiment de lassitude, elle ne fait jamais l’objet d’une remise en cause radicale de son utilité comme mécanisme incontournable de gestion et de résolution de conflits. Bien au contraire ! C’est ainsi que nous comprenons le sens de la réforme proposée par le Secrétaire Général Antonio Guterres et que s’inscrit ce débat de haut niveau. Nous accueillions favorablement les nombreuses mesures proposées ce matin par le Secrétaire Général pour galvaniser l’action collective des Etats Membres. Nous devons continuellement réexaminer notre approche, nos méthodes et les fondements des OMPs à l’aune de certains critères clefs. Parmi ceux-ci, nous ne saurions suffisamment souligner l’importance de mandats clairs, réalistes, applicables qui soient élaborés en tenant compte de la spécificité du contexte et de la réalité du terrain, du consensus politique au sein de tous les acteurs impliqués (nationaux, régionaux et internationaux), en particulier les membres du Conseil de Sécurité, des ressources suffisantes, adaptées au mandat y compris les moyens mobiles et aériens tels qu’hélicoptères ainsi que le personnel militaire suffisant et bien entrainé. Le déficit de ces prérequis ont souvent conduit à l’origine des échecs des OMPs.
En matière d’Operations de maintien de la paix et de la contribution, l’Afrique a été malheureusement, ces dernières années, un laboratoire géant, faisant ainsi du continent un contributeur précieux dans la réflexion collective actuellement en cours pour une action décisive.
Cette implication plus active de l’Afrique, dans le respect des prérogatives du Conseil de Sécurité sera d’autant plus opportune comme l’a rappelé M. Chergui, Commissaire à la Paix et à la Sécurité de l’UA, dans son allocution à l’occasion de la session d’initiation pour les nouveaux membres du Conseil de paix et de Sécurité à Djibouti le 27-28 Mars 2018, que nous sommes dans un contexte où « les dirigeants africains ont démontré une volonté renouvelée de prendre en charge les coûts liés à la mise en œuvre de l’Agenda pour la Paix et la Sécurité en Afrique ».
Mr. President,
The Security Council has an integral role to play in defining and in helping us to fulfil the current and future capability gaps in our missions, including through training and capacity-building assistance. The mission concepts of operations need to be continually reassessed and force compositions and operational plans will need to be adjusted.
Troop and police-contributing countries must remain flexible and adaptive with regard to the capabilities that they provide and the time period for which they provide them. They deploy forces that meet the operational performance and conduct standards is a critical component of filling capability gaps.
Monsieur le Président,
Ensemble, nous devons partager les risques et les responsabilités ! Ensemble, nous devons porter le fardeau ! Ensemble, investissons dans la paix ! Ensemble, mobilisons-nous en faveur d’une plus grande efficacité des Operations de maintien de la paix !
Je vous remercie de votre attention