В Узбекистане сформирована и действует сильная законодательная база в области труда и трудовых отношений. Республикой Узбекистан за годы независимости страны ратифицировано 14 конвенций Международной организации труда (МОТ). Трудовое законодательство полностью соответствует ратифицированным Узбекистаном конвенций МОТ.
1. Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан совместно с социальными партнерами принимаются активные меры по информированию мирового сообщества о проводимых в Узбекистане работ по выполнению норм ратифицированных конвенций МОТ. В соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан №607-ф от 01.06.2017г., делегация Узбекистана в составе заместителя Премьер-министра, председателя Комитета женщин Т.Нарбаевой, Министра занятости и трудовых отношений А.Абдухакимова, председателя Торгово-промышленной палаты А.Шайхова и заместителя председателя Совета Федерации профсоюзов Б.Махмадалиева приняла участие в 106-й сессии Международной конференции труда.
В ходе встречи Генеральный директор МОТ Г.Райдер сообщил, что отношения с Узбекистаном являются для МОТ очень важными. С его слов, стороны достигли значимых успехов по чувствительным и сложным вопросам, а в настоящее время открываются новые возможности, в первую очередь, в вопросах занятости, охраны труда и гендерного равенства.
Глава МОТ в позитивном ключе отметил принятие Стратегии действий Республики Узбекистан в 2017—2021гг., в которой социальная сфера определена в качестве одной из приоритетных направлений. Высоко оценил реализацию Страновой программы МОТ по достойному труду в Узбекистане, имплементацию трудовых норм в соответствии с международными стандартами.
Гендиректор отдельно поблагодарил Руководство Узбекистана и Правительство страны за политическую волю и личный вклад в проделанной работе, результатом которых стала ратификация основополагающей Конвенции МОТ №87 о свободе объединении и защите права объединиться в профсоюзы. Он выразил надежду, что работа по изучению вопроса соответствия других конвенций МОТ национальному законодательству республики будет продолжена.
Г.Райдер в доверительной форме сообщил, что в соответствии с обращением Секретариата ООН в Нью-Йорке, связанным с подготовкой к предстоящему визиту Генерального секретаря ООН А.Гутерриша в Узбекистан, МВТ предоставило весьма положительную оценку сотрудничества МОТ с Узбекистаном.
2. Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года №УП-5052 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду»,
предусмотрено предоставлении с 1 июня 2018 года права негосударственным организациям в установленном порядке оказывать на платной основе услуги в сфере трудоустройства граждан на территории Республики Узбекистан, а в случае осуществления деятельности по трудоустройству их за рубежом — на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке. Помимо этого, пунктом 2 Программы комплексных мер по дальнейшему совершенствованию деятельности органов по труду и обеспечению занятости населения, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года №ПП-3001, предусмотрена разработка и внесение проекта Закона «О негосударственных организациях содействия занятости населения (рекрутинговых агентствах)», предусматривающего определение прав и ответственности негосударственных организаций лиц, осуществляющих деятельность в сфере трудоустройства и содействия занятости населения.
3. Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан совместно с социальными партнерами изучается положения конвенций МОТ №81 и №129 об инспекции труда. Правительством Республики Узбекистан принимаются действенные и эффективные меры по институциональному укреплению потенциала Государственной правовой инспекции труда. Так например, постановлением Координационного совета контролирующих органов от 14 марта 2017 года №1 утверждено Положение о порядке координации и проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов - юридических лиц со стороны контролирующих органов и Положение о порядке координации и проведении проверок деятельности индивидуальных предпринимателей. Согласно этим положениям перечни контрольных функций, которые осуществляется без дополнительных согласований с Советом контролирующих органов (областных комиссий) дополнены контрольной функцией по изучению со стороны Министерства труда и его территориальных управлений обращений граждан о несвоевременной выплаты заработной платы со стороны юридического лица или индивидуального предпринимателя путем уведомления рабочего органа Координационного совета о проверяемом хозяйствующем субъекте или индивидуального предпринимателя, на основании приказа министра труда Республики Узбекистан. Таким образом, при поступлении обращений граждан о несвоевременной выплате заработной платы Государственная правовая инспекция труда вправе проводить внезапную проверку без уведомления работодателя, что соответствует основополагающим принципам конвенций МОТ №81 и №129.
4. Министерством занятости и трудовых отношений широко внедряются интерактивные услуги, в том числе по обеспечению трудовых прав граждан. В этом направлении Министерством в тестовом режиме запущена интерактивная услуга «Электронный правой инспектор труда» (inspektor.mehnat.uz). Интерактивная услуга позволяет работодателям и работникам самостоятельно проверить соблюдение с их стороны требований трудового законодательства. Виртуальный инспектор также предоставляет рекомендации для устранения выявленных нарушений. Также Министерство планирует инициировать внесение изменений в законодательные акты для того, чтобы максимальное число проверок проводилось дистанционно с помощью ИТ-системы.
Источник: Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан