Señor Presidente, Costa Rica agradece su convocatoria a este debate abierto, que destaca la trascendencia del cambio climático como un tema crítico de la agenda multilateral. Agradecemos también la participación en él del Secretario General y del Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Nos adherimos a lo expresado por la delegación de Argentina, a nombre del G-77, en el sentido de que la responsabilidad primaria para atender estos asuntos de manera integral corresponde a la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático. Todo esfuerzo adicional por abordarlos, de parte de cualquier otro órgano de la Organización, debe partir de este supuesto, y tener en cuenta, al menos, lo siguiente: Primero, dirigirse a apoyar los planes de trabajo y los objetivos planteados dentro de dicho marco de negociación multilateral. Segundo, centrarse en las responsabilidades específicas del órgano respectivo; en este caso, del Consejo de Seguridad. 2 Señor Presidente, Para que la atención a los problemas del cambio climático vaya más allá de acciones periféricas, es indispensable lograr un acuerdo que, de conformidad con la evidencia científica, permita estabilizar y reducir las concentraciones de gases de efecto invernadero a los niveles que se establecen en la Convención. Esto se logrará, únicamente, con la participación firme y comprometida de los principales países emisores de estos gases, todos ellos representados alrededor de esta mesa y, por tanto, depositarios de una responsabilidad actual que, en muchos casos, se remonta a la historia. Si bien tal responsabilidad no debe limitarse a los países industrializados mencionados en el Anexo 1 de la Convención, éstos deben asumir el liderazgo, al cual tampoco deben renunciar las grandes economías emergentes. En particular, los Miembros Permanentes del Consejo de Seguridad, todos grandes emisores y todos, por su poder de veto, con atribuciones excepcionales en este órgano, deben adquirir un compromiso político claro con la reducción de los gases de efecto invernadero. Esta será su mejor contribución para evitar que el cambio climático se convierta en una amenaza mayor a la paz y la seguridad internacional. A ella deben sumarse los demás miembros de la comunidad internacional, de manera proporcional con sus emisiones y su capacidad económica. Señor Presidente: El Consejo de Seguridad, de acuerdo con las competencias establecidas por la Carta de las Naciones Unidas, debe centrarse en acciones para prevenir o controlar conflictos y traumas que se deriven de los efectos del cambio climático y afecten la seguridad o la paz, como, por ejemplo, luchas por los recursos naturales escasos, el desplazamiento forzado de poblaciones o el riesgo de desaparición nacional. Pero las acciones más sustanciales y determinantes rebasan su ámbito de competencia y, reiteramos, deben enmarcarse en lo que dispone la Convención. También deben considerarse las competencias de otras entidades del sistema de las Naciones Unidas, como la Asamblea General, el Consejo Económico y Social --particularmente en el marco de la Comisión de Desarrollo Sostenible— y la FAO. Costa Rica considera que, además de los compromisos de reducción de emisiones, de prevención y de mitigación, deben reforzarse las acciones de adaptación al cambio climático. Serán estas las que permitirán dar respuesta a efectos tangibles, como el aumento del nivel del mar, las inundaciones y sequías, y la inseguridad alimentaria. Para contribuir efectivamente con estas tareas, las grandes economías deben aumentar los flujos de financiamiento hacia los países afectados o potencialmente afectados, con especial énfasis en los pequeños estados insulares. En este último caso, sus riesgos no se limitan a la reducción de su nivel de vida, el deterioro de su infraestructura o, incluso, la pérdida de vidas humanas ante eventos climáticos. Para muchos de ellos, se trata del inminente peligro de desaparecer como naciones, como bien señaló el Presidente de Nauru, su excelencia Marcus Stephen, a nombre de los 3 pequeños Estados isleños del Pacífico. En Centroamérica, nuestra zona del mundo, los efectos catastróficos del cambio climático son cada vez más frecuentes. Así mismo, los países en desarrollo requerimos inversiones directas para fortalecer nuestros sistemas de monitoreo climático y alerta temprana, y la transferencia de tecnologías que mejoren la producción de alimentos básicos y la generación de energías limpias, entre otros. Como contrapartida, debemos actuar con transparencia, rendimiento de cuentas, buena gobernanza, respeto al Estado de derecho y adecuadas prioridades en el uso de nuestros recursos. Costa Rica reconoce que la responsabilidad también es nuestra. En síntesis, la agenda del cambio climático es una amplia red de puntos interconectados. Por esto, es en el marco de su Convención donde pueden darse las respuestas más eficaces a las preocupaciones que generaron este debate. Poco se avanzará con discusiones específicas sobre los efectos del cambio climático si no se generan las condiciones, y no se ejercen las decisiones políticas que permitan a la Convención a avanzar integralmente en el cumplimiento de sus objetivos. Muchas gracias, señor Presidente.