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Adelanto de la mujer y aplicación de los resultados de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y del vigésimo tercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

Lunes, 14 Octubre 2013
Presenter: 
Embajador Eduardo Ulibarri, Representate Permanente
Ubicación: 
Nueva York

Señor Presidente,

Mi delegación desea agradecer los informes presentados en este tema de la agenda y unirse a las manifestaciones realizadas en nombre de la CELAC y del Grupo de los 77.

Costa Rica  cuenta con legislación en materia de igualdad de la mujer, paternidad responsable, violencia doméstica, penalización de la violencia contra las mujeres, hostigamiento sexual, explotación sexual comercial y trata. Además, a principios de este año entró en vigencia nueva legislación que reconoce  como delitos el tráfico de órganos, el turismo sexual y la explotación laboral.

Las normas jurídicas se han traducido también en políticas públicas. Una de las más importantes es la Política  de Igualdad y Equidad de Género de 2007, con metas al año 2017.  Esta política tiene 6 grandes objetivos, que implican un positivo cambio paradigmático y cultural sobre el rol de las mujeres en la sociedad.

Los objetivos de la política son los siguientes:

1. Cambiar la visión sobre el cuidado de menores y adultos mayores, para entenderlo como una responsabilidad social compartida, no como una actividad asignada a las mujeres. Esto conlleva a que se valore económicamente el trabajo doméstico y a que se impulsen mayores opciones públicas y privadas de cuido.

2. Lograr trabajo de calidad para todos, eliminando las diferencias salariales entre hombres y mujeres, disminuyendo el desempleo femenino y creando trabajos de calidad para las mujeres.

3. Alcanzar el acceso pleno a la educación, que además supone la formación integral en salud y la  educación en sexualidad para hombres y mujeres que elimine los prejuicios y la discriminación. Para esto  se necesita la participación tanto del sistema educativo formal como de los medios de comunicación y las instituciones de salud.

 4. Construir una vida sin violencia, asegurando y mejorando el acceso de las mujeres a la justicia y al disfrute de una vida sin violencia estructural.

 5. Asegurar la participación política de las mujeres mediante acciones que aseguren su voz en la toma de decisiones y en el fortalecimiento de las capacidades para ser líderes.

6. Fortalecimiento institucional para poder impulsar las acciones de la Política Estatal.

Estos seis objetivos se han venido implementando desde 2007 y son parte de los programas anuales de las instituciones públicas. Uno de los resultados más importantes ha sido el establecimiento de las redes de cuido de niños y niñas y los centros de cuido de adultos mayores. Como señala el informe del Secretario General A/68/271  sobre la mujer en el desarrollo: “Los cuidados no remunerados contribuyen al bienestar personal y familiar, al desarrollo social y el crecimiento económico, aunque es frecuente que los encargados de la formulación de las políticas públicas no los reconozcan, los infravaloren y no tengan en cuenta el hecho de que sus costos y cargas son diferentes en función del género y de la clase.”  El programa Red de cuido es un ejemplo de cómo la inversión en estos servicios puede ayudar a redistribuir la carga que representan los cuidados no remunerados para los hombres y las mujeres, y, además, contribuir al desarrollo social y la crecimiento económico.

Tal como destaca el informe A/68/184,  Cosa Rica es uno de los 8 países con una jefa de Estado electa y nuestro poder legislativo es uno de los 35 parlamentos en el mundo que ha alcanzado el objetivo de más de 30% de escaños ocupados por mujeres. En nuestro caso llega a casi el 40%. Nuestra experiencia demuestra la importancia de medidas afirmativas para fortalecer la participación y el liderazgo de las mujeres, incluido el uso de fondos públicos como incentivo para que los partidos cumplan con la normativa en materia de cuotas.

Señor Presidente,

La igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer son tanto imperativos de Derechos Humanos como condiciones necesarias para el desarrollo y para combatir la exclusión social. Es por este motivo que, al acercarnos al 20 aniversario de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, coincidimos con la perspectiva del informe del Secretario General A/68/175, sobre la necesidad de integrar una perspectiva de género en la agenda de desarrollo después del 2015. Este debe lograrse tanto mediante la transversalización de la perspectiva de género en todos los objetivos, como con el establecimiento de un objetivo específico sobre igualdad de género.

Igualmente, consideramos que las Naciones Unidas deben realizar mayores esfuerzos para integrar la perspectiva de género en el trabajo de la organización, en particular en las áreas de desarme, descolonización, presupuesto y asuntos legales. Se logró una importante mejora en la integración de la perspectiva de género en los asuntos de la Segunda Comisión, gracias en parte al abordaje durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Sin embargo, no es posible que en nuestra propia organización aún haya áreas temáticas en que sí se estiman pertinentes las consideraciones de igualdad de género, y otras en las que no. 

Señor Presidente,

En la pasada sesión 57 de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, logramos conclusiones robustas sobre la eliminación y prevención de todas las formas de violencia contra la mujer y la niña.  Algunos elementos innovadores fueron incluidos en ese documento, como  reconocer que el uso y tráfico ilícitos de armas pequeñas y armas ligeras agrava las distintas formas de violencia, entre ellas la violencia contra las mujeres y las niñas.

Igualmente, se reconoció que la violencia generada por la delincuencia transnacional organizada y el tráfico de estupefacientes afecta de forma particular a las mujeres. Hemos insistido en que, en creciente número, las mujeres son utilizadas en los eslabones más bajos de la cadena del narcotráfico, muchas veces coaccionadas por sus compañeros, lo que aumenta desproporcionadamente el encarcelamiento femenino. Este fenómeno  ha sido constatado en el informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y sus consecuencias, A/68/340 (párrafos 11 y 23 a 26), en conocimiento de esta Comisión.

También las conclusiones reconocieron el fenómeno del feminicidio e instaron al fortalecimiento de la legislación nacional y los mecanismos para prevenir, investigar, erradicar y castigar los asesinatos violentos de mujeres y niñas por motivos de género. Sobre esta materia, damos la bienvenida al borrador de resolución recomendada por el ECOSOC sobre la adopción de medidas contra el asesinato de mujeres y niñas por razones de género que adoptaremos en esta Comisión.

Debemos seguir construyendo sobre estos importantes acuerdos para erradicar la violencia contra las mujeres en los espacios públicos y privados.

Señor Presidente,

Costa Rica hace un llamado respetuoso a la ratificación universal de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y su protocolo. Además, reiteramos nuestro apoyo el trabajo del Comité y agradecemos los informes de sus sesiones 52,53 y 54.  Consideramos muy importante la interacción que el Comité lleva a cabo con otros actores relevantes, como las instituciones nacionales de derechos humanos, la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer y ONU Mujeres. En ese sentido, apoyamos la solicitud hecha por el Comité para poder continuar realizando una de sus sesiones en Nueva York. Asimismo, respaldamos la solicitud de tiempo adicional de reunión para que el Comité pueda cumplir con el mandato que le hemos encargado.

Finalmente, aprovechamos esta ocasión para agradecer a la señora Michel Bachellet por el excelente trabajo desempeñado al frente de  ONU Mujeres, y para dar la bienvenida a la señora Phumzile Mlambo-Ngcuka nueva Directora Ejecutiva con quien esperamos seguir teniendo una excelente colaboración.

Muchas gracias,