56eme Session de l’Assemblée Générale

Intervention de Mr Ousmane Moutari

Ambassadeur

Représentant Permanent auprès de l’ONU

Point 166 : Mesures visant à éliminer le terrorisme international

New York, le 3 Octobre 2001

( vérifier au prononcé )

 

Monsieur le Président,

Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Qu’il me soit permis de vous adresser, Monsieur le Président, les chaleureuses félicitations de la délégation nigérienne pour votre brillante élection à la présidence de la 56ème session de l’Assemblée générale.

Je saisirai également cette opportunité, pour féliciter le Secrétaire général, son excellence Mr Kofi Annan, pour sa brillante réélection à un second mandat à la tête de notre organisation. Au nom du Niger je lui rends un vibrant hommage pour les progrès accomplis par les Nations Unies pendant son premier mandat et pour les efforts inlassables qu’il ne cesse de déployer au service de l’humanité.

Monsieur le Président,

La tenue de notre débat sur les mesures visant à éliminer le terrorisme international, a lieu dans des circonstances exceptionnellement graves, suite aux attentats terroristes odieux perpétrés le 11 septembre dernier aux Etats Unis, qui ont occasionné des milliers de victimes innocentes, hommes et femmes de tous âges, de toutes les cultures et confessions et de plus de quatre vingt (80) nationalités.

Au lendemain de ces terribles attentats, le Niger a exprimé sa position à travers deux messages, adressés, l’un par le Président de la République et l’autre par le Gouvernement, aux Autorités Américaines.

Il ressort de ces deux documents que le Niger :

- Condamne avec vigueur et fermeté cette violence aveugle qui vient de frapper des personnes innocentes ; Le Niger s’engage à s’impliquer dans toutes les initiatives conçues aux niveaux sous régional et international, en particulier celles initiées par l’Union Africaine, l’OCI ou l’ONU, pour de manière concertée, apporter des solutions durables à la menace que constitue le terrorisme, pour la paix et la sécurité.

- Nous offrons dans toute la mesure de nos modestes moyens notre collaboration aux Etats Unis d’Amérique, en matière d’échange d’informations et de renseignements.

- Nous invitons la Communauté Internationale à faire preuve de prudence et de discernement afin d’éviter tout amalgame entre terrorisme et islam.

Le Niger souscrit aux termes des résolutions 1368 (2001) et 1373 (2001) du Conseil de Sécurité des Nations Unies, notamment à l’appel lancé à tous les Etats à travailler ensemble de toute urgence pour traduire en justice les auteurs, organisateurs et commanditaires de ces attaques terroristes.

Monsieur le Président,

La république du Niger condamne le recours à la violence comme moyens de faire valoir des idées ou de règlement de différends. Sur le plan pratique, la République du Niger a pris un certain nombre de mesures pour combattre le terrorisme :

Au plan international : Le Niger a procédé à la ratification des principaux instruments juridiques ci-après, ayant pour objectif la lutte contre les diverses manifestations du terrorisme :

- la Convention relative aux infractions et à certains autres actes survenus à bord des aéronefs (ratifiée le 27 juillet 1969) ;

- la Convention pour la répression de la capture illicite d’aéronefs (ratifiée le 15 octobre 1971) ;

- la Convention pour la répression d’actes illicites dirigés contre la sécurité de l’aviation civile (ratifiée le 1er novembre 1972)

- la Convention pour la prévention et la répression des infractions contre les personnes jouissant d’une protection internationale, y compris les agents diplomatiques (date d’adhésion, le 17 juin 1985

- la Convention de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) pour l’élimination du mercenariat en Afrique (ratifiée le 11 juillet 1980).

Par ailleurs, le Niger a signé en l’an 2001, conformément à l’article 3 du Traité de non prolifération des armes nucléaires (TNP), l’Accord de garanties avec l’Agence Internationale de l’Energie Atomique (AIEA). Pour faire vérifier l’exécution des obligations assumées aux termes du Traité en vue d’empêcher que l’énergie nucléaire ne soit détournée de ses utilisations pacifiques vers la production des armes ou d’autres explosifs nucléaires.

Dans le même cadre, le Niger a conclu aussi en 2001 avec la Commission préparatoire de l’organisation d’interdiction complète des essaies nucléaires, un protocole relatif à l’installation au Niger de deux stations de surveillance internationale.

En outre, le gouvernement nigérien a engagé la procédure d’approbation de la Convention internationale contre la prise d’otage et du Traité d’interdiction complète des Essais nucléaires. Très bientôt, la procédure d’approbation des quatre autres Conventions sera également engagée ; il s’agira de :

- la Convention internationale contre le recrutement, l’utilisation, le financement et l’instruction de mercenaire;

- la Convention internationale pour la répression des attentats terroristes à l’explosif ;

- la Convention internationale pour la répression du financement du terrorisme ;

- le Protocole pour la répression des actes illicites de violence dans les aéroports servant à l’aviation civile internationale.

Voilà pour ce qui concerne le plan international.

Au plan interne :

Les dispositions pertinentes du code pénal nigérien répriment les actes de terrorisme conformément aux Conventions Internationales et Régionales relatives à la question.

Ainsi, l’article 78 et suivants du code pénal sanctionnent les attentats, complots et autres infractions contre l’autorité de l’Etat et l’intégrité du territoire national.

Monsieur le Président,

Combattre et éradiquer le terrorisme international exigent une action collective et globale qui devrait s’inscrire dans le cadre de la légalité internationale dont l’organisation des Nations Unies constitue le tabernacle.

A cet égard, il me plaît de saluer la contribution déjà importante de notre organisation au plan juridique. En effet, sous l’égide des Nations Unies, pas moins de douze (12) conventions ont été élaborées, qui traitent du terrorisme sous différents aspects.

Outre ces instruments juridiques, deux projets de convention sont en cours d’examen au niveau de la commission juridique des Nations Unies. Le Niger salue les initiatives des auteurs de ces projets, l’Inde et la Fédération de Russie.

Le projet initié par l’Inde a trait à une convention générale sur le terrorisme international. Il s’agit là d’un instrument juridique important qui définira le concept de terrorisme international dans la mesure où toutes les conventions sur le terrorisme international sont des conventions sectorielles. Le projet présenté par la Fédération de Russie concerne la répression des actes de terrorisme nucléaire.

Mon pays, souhaite vivement que l’élaboration de ces deux projets de convention s’achève le plus rapidement possible. En effet, l’adoption de ces deux instruments juridiques fournirait tout l’arsenal juridique nécessaire à la communauté internationale pour combattre et éradiquer ce fléau.

Je voudrais, pour finir, rappeler deux vérités essentielles qui ne cessent d’émerger comme un leitmotiv tout au long de nos débats.

Premièrement : l’Islam est une religion de Paix ; une religion du juste milieu ; aucune interprétation crédible des sources fondamentales de la religion du prophète ne saurait par conséquent justifier l’assassinat ou le suicide ni, à plus forte raison les présenter comme la voie royale d’accès au Paradis.

A cet égard, les érudits musulmans du monde entier sont unanimes. Et l’organisation de la conférence Islamique, qui regroupe 56 Etats, rassemblant près d’un milliard de musulmans a vigoureusement condamné ces actes comme contraires à l’Islam, à ses propres résolutions et au code de conduite pour combattre le terrorisme élaboré sous son égide.

Deuxièmement : le terrorisme tire sa source du fanatisme aveugle, lui-même trouvant son lit dans l’ignorance, et la pauvreté. Il en découle qu’à terme aucune stratégie d’éradication complète du terrorisme ne saurait être réduite à des interventions ponctuelles ou unilatérale.

Le Niger se félicite de voir émerger un consensus général selon lequel la Lutte contre le terrorisme pour réussir, devra être collective et prendre en compte la nécessité d’instaurer un ordre économique et politique international plus juste plus et équitable et donc plus attentif aux intérêts du plus grand nombre.

Il est évident que l’état de pauvreté extrême, l’injustice et les frustrations de tous ordres ne peuvent que déboucher sur des extrémismes qui constituent une menace sérieuse contre l’humanité toute entière.

Notre combat doit, pour être efficace, revêtir une forme multisectoriele exigeant l’accélération de la lutte contre la pauvreté et l’injustice.

Nous formulons l’espoir que la Conférence internationale de Haut niveau proposée par le Mouvement des Non Alignés offre l’occasion d’élaborer un programme de coopération internationale comprenant notamment une assistance technique et financière substantielle aux Etats les moins nantis pour leur permettre de contribuer de manière significative à la lutte internationale contre le terrorisme.

Ces mesures devront être complétées par les autres conférences à venir, notamment celle de Montereye au Mexique sur le financement du Développement et celle de Johannesburg sur le Développement durable.

Je vous remercie.