Statements & Documents
STATEMENT
by H.E Ambassador Talaibek KYDYROV
Permanent Representative of the Kyrgyz Republic to the United Nations
on behalf of the Member States of the Shanghai Cooperation Organization
on the agenda item 38 «The Situation in Afghanistan»
of the 67th session of UN General Assembly
(November 27, 2012, New York)
Mr. President,
It gives me a great pleasure to speak today as a Chair of the Shanghai Cooperation Organization (SCO) on behalf of the People's Republic of China, the Republic of Kazakhstan, the Russian Federation, the Republic of Tajikistan and my own country - the Kyrgyz Republic.
Mr. President,
The situation in Afghanistan affects the global and regional peace and stability, as the problem of counter-terrorism is one of the important issues that are in the focus of attention of the international community and countries of the region.
Thanks to the strong support of the international community, the situation in the political reconciliation and economic reconstruction in Afghanistan is being changed. The economy of the country is showing progress. Infrastructure development, including the construction of roads, bridges, power transmission lines, etc. has made headway, and health and education have improved.
Yet, we must not overlook the difficulties and challenges that Afghanistan is still facing in the course of reconstruction. There is no marked improvement in its security situation. Terrorist activities continue unabated, given the terrorist activity by the Taliban, Al-Qaida forces and other extremists, and illicit drug production and trafficking are still rampant. The tension and internal conflicts in Afghanistan remain one of the main sources of threat to regional security and stability.
We urge the Government of Afghanistan and ISAF to fight the Afghanistan narcotics threat more vigorously, especially in view of the undeniable fact that drug trafficking has become a major source of funding for terrorist activities in Afghanistan.
As SCO member states are all neighbors of Afghanistan, we follow closely the developments in this country and support the development of cooperation between Afghanistan and countries of the region on a bilateral basis. The SCO Member States support the efforts to make Afghanistan an independent neutral, peaceful, prosperous country free of terrorism and drug-related crime. They are of the view that the national reconciliation process in Afghanistan should be Afghan-led and Afghan-owned.
The process of national reconciliation is an important component of any Afghan settlement. We also support the Afghan Government-led peace process, which aims at promoting dialogue with those elements in opposition to the Government that renounced violence, broke ties with Al-Qaida and other terrorist organizations, denounced terrorism and accepted the Afghan Constitution, in full respect of the implementation of measures and procedures introduced by the Security Council in its resolutions 1267 (1999), 1988 (2011) and 1989 (2011), as well as other relevant resolutions of the Council.
We have consistently supported the peaceful reconstruction of the country, and have over the years provided all feasible support and assistance to the Afghan people. The SCO member states are ready to assist the reconstruction of Afghanistan, including through implementation of infrastructural, energy and transport projects with a view to promoting sustainable economic growth and creation of jobs in Afghanistan. It gives a pleasure to inform that the SCO Member States decided to grant Afghanistan observer status in SCO.
Emphasizing the futility of resolving the Afghan conflict by military means, the SCO member states call upon the international community to continue to scale up support and assistance to Afghanistan, as part of comprehensive measures to tackle both the symptoms and the root causes of problems connected with the reconstruction of the country, enhancing its capacity, improving its people's well - being, strengthening its ownership and self-development capacity. In the security field, the international community should continue to create conditions for the Afghan government to shoulder security responsibilities. In the economic field, the international community should honor its commitment to assisting the economic and social development of Afghanistan. In the area of governance, the international community should help enhance human resource development of Afghanistan and show full respect to the right of the Afghan people in independently choosing their political model of governance.
The SCO Member States will continue to strengthen and upgrade regional cooperation within the SCO framework and other existing relevant regional formats and build the SCO region into a region of lasting peace, friendship, prosperity and harmony.
The situation in Afghanistan is now at a crucial stage. The SCO Member States support the central role of the United Nations in coordinating international efforts on the issue of Afghanistan and will assist the Afghan people with their national reconstruction. The SCO appreciates the activities of the United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) in fulfilling its mission, and supports the UNAMA for providing further and necessary assistance to peace and reconstruction of this country within its mandate.
It is the sincere hope of the SCO that a peaceful, stable, independent, sovereign, and neutral Afghanistan that enjoys development, progress and friendship with its neighbors will emerge at an early date.
Thank you.
STATEMENT
of the Permanent Representative of Kyrgyzstan to the United Nations
H.E. Mr. Talaibek Kydyrov at the Security Council open debate on
"The situation in the Middle East, including the Palestinian question"
(15 October 2012, New York)
Mr. President,
Thank you for convening this important debate at such a crucial time when major political changes are taking place in the Middle East.
We are living in tightly interlinked world where events in one region or even local level might have an influence on the world processes. Last year we were witnessing with sense of sincere empathy and solidarity the events in the Middle East and the Northern Africa. Today’s situation in Syria is also subject of great concern. The attempts taken to solve the conflict and stabilize situation in this country, unfortunately, were unsuccessful so far. Thousands of innocent people are killed and number of victims is growing day by day. The Kyrgyz Republic calls for immediate cessation of violence in Syria. Consolidation of the international community is urgently needed with the aim to create conditions for beginning of wide national dialogue between the political forces and continuation of political and social and economic reforms in the interest of all Syrians. In this regard we fully support the efforts of the Joint UN-Arab League Special Representative Lakhdar Brahimi to explore a peaceful, political solution to the conflict in Syria.
Mr. President,
The situation in and around Syria should not detract attention from the efforts to resume Israeli-Palestinian direct negotiations. We consider it important to continue this process to find ways for long-term settlement of the situation and to reach a peace agreement providing for the coexistence of two states in peace and security in accordance with previously defined and accepted parameters. We join the UN Secretary-General Ban Ki-moon who stated in his address to the UN General Assembly, that “after decades of harsh occupation and humiliating restrictions in almost every aspect of their lives, the Palestinians must be able to realize their right to a viable state of their own”.
In recent months we were following with a great concern the aggravation of economic, financial and humanitarian situation in Palestine. In this connection we call for to lift blockade of the autonomy and to render financial and humanitarian assistance as well as create favourable conditions for development of the Palestinian people.
The Middle East Quartet has the strong mandate of trust of the whole international community and should without delay set up all necessary conditions for enabling these two states find mutually acceptable resolution. Kyrgyzstan hopes that the "Quartet" will play an active role in finding a solution suitable to all parties concerned. We are in favor of the settlement of the Israeli-Palestinian conflict by political diplomatic means on the basis of relevant United Nations Security Council resolutions, the Arab Peace Initiative and the "road map" of the "Middle East Quartet".
Mr. President,
It is time to decide on the issue of accession of Palestine as a member of the UN or granting it a status of “non-member observer state”. We have been waiting for long to welcome Palestine as a member of the United Nations. In this regard, Kyrgyzstan considers it extremely important to achieve rapid progress in the peace process and overcome the current worrisome impasse. We also urge the parties to demonstrate their strong will and unwavering commitment to peace and to eliminate all the obstacles impeding the resumption of direct talks.
In conclusion, let me emphasize that the peoples of the Middle East have been suffering from conflict and confrontation for several decades. The time has come to reach a final and comprehensive settlement that would resolve the Israeli-Palestinian conflict. We believe that maintaining the current situation is totally unacceptable.
Thank you Mr. President.
Address
of His Excellency Mr. Asilbek Jeenbekov,
Toraga of the Jogorku Kenesh of the Kyrgyz Republic
to the General Debates of the 67th Session
of the United Nations General Assembly
(New York, 27 September 2012)
First of all, let me congratulate His Excellency Mr. Vuk Jeremić on his election as President of the General Assembly at its sixty-seventh session, I wish him every success in carrying out his important functions. It is also a great pleasure to express my gratitude to His Excellency Mr. Nassir Abdulaziz Al-Nasser for his successful, fruitful leadership of the work of the Assembly’s previous session.
It would be difficult to say that the overall situation in the world has improved. We have not yet fully recovered from one of the most serious global economic crises in the past 65 years. Yes, the overall economic situation is gradually normalizing. Proof of that is the improving forecasts for world economic growth by key international organizations for this year. However, we should point out that risks remain and that the recovery process is still very uncertain.
It is unfortunate that the world has not become any safer. We are seeing a rise in confrontations and tension in various parts of the world. Global climate change, population growth against the background of a deteriorating environment, the scarcity of natural resources and of access to drinking water, and many other problems are in the aggregate stoking tensions and the potential for conf lict in areas of cooperation on the international arena.
Traditional ways of life are changing fast under the impact of globalization processes. States are finding it increasingly hard to tackle modern challenges by themselves because of the transborder nature of those challenges. Terrorism, separatism, extremism, drugs, information wars — these are a kind of tumour for humankind and cannot be eradicated at the local level alone.
Sadly, there are forces at work in the world that wish to drag humankind to the brink of the precipice, to kindle the f lames of hostility wherever they go.
One glaring example is the video Innocence of Muslims, which symbolically appeared on the eve of the General Assembly session. Kyrgyzstan condemns the provocative nature of its content. It is unacceptable to insult anyone’s religious sensibilities, regardless of their faith. Humanism, tolerance and mutual respect make the world better and safer. Therefore, we also reject the use of force against diplomats — envoys of peace and a symbol of cooperation — of any country.
Humankind is developing and changing fast. Regional, and even local, events can impact on global processes. In 2011, we observed with sympathy and solidarity the events in the Middle East and North Africa.
The situation in Syria that we have seen this year can only be a cause of serious concern for the international community. All attempts to resolve the military conflict and restore stability to that county have, sadly, failed. With regard to the thousands of civilian victims, the Kyrgyz Republic strongly advocates a speedy end to the violence in that country, the opening of a broad national dialogue between the political forces and a continuation of political and socioeconomic reform and participation of all Syrian citizens.
The Afghan factor continues to be a source of threat to international security. There are concerns that a full, swift drawdown of coalition forces could open the way for destructive forces and the emergence of various extremist and terrorist groups in neighbouring countries. Every stakeholder in the world can make a contribution to the issue of security by reviving Afghanistan’s economy and developing trade, economic, cultural and humanitarian ties with the country, as well as its communication infrastructure.
Since 2001 Kyrgyzstan has played its part in that process, rendering assistance to the counter-terrorist coalition in Afghanistan through the cargo Transit Center at Manas International Airport. It is clear that the counter-terrorist coalition, with the withdrawal of the military contingent from Afghanistan, must bring its mission to a logical conclusion to create the foundation of a national administrative system for that country so that all branches of power can be fully functional throughout the territory of Afghanistan.
We must do our utmost for the economic rehabilitation of Afghanistan by engaging it in the development of regional cooperation and implementing joint socioeconomic projects between international organizations and financial institutions. In that regard, Kyrgyzstan is ready to expand trade and economic ties to export electricity to Afghanistan as part of the CASA-1000 project, with the support of donor countries and the international financial institutions.
The peaceful development of Afghanistan is impossible without eradicating the systemic, ubiquitous cultivation of opium in that country. For many years Afghanistan has been the biggest producer and exporter of drugs. The growing penetration of that deadly crop is harming the countries of Central Asia. Not only are they on the northern transit route towards the countries of Europe and Asia, they are also progressively becoming consumers.
Drugs are the enemy of civilized humankind. Where there are drugs, there are international organized crime groups and transborder challenges. Easy money earned at the cost of people’s lives has no productive basis. It brings destruction and the degradation of human value.
Drugs also spawn corruption and erode State systems from the inside. Criminal proceeds are used to bribe law enforcement bodies and the judiciary. They fund corrupt politicians who seek power. The international community must provide technical, economic and other support to Afghanistan’s neighbours, including the Central Asian countries, to build an effective shield to neutralize and localize drug trafficking from Afghanistan.
We believe that the mission of the United Nations, as the single universal multilateral Organization, is to be on the front line in tackling all modern challenges and issues.
We should recognize that the global prevention architecture, the international and regional security system of today, does not reflect the requirements of our time. It is unfortunate that despite the search for universal methods for mediation and peaceful conflict resolution, the international community still has not resolved those issues.
The need to reform the United Nations architecture and adapt it to the realities of the modern international situation has not abated. A top priority is the reform of principal organs of the United Nations, namely, the Security Council and the Economic and Social Council. We should point out that the tasks of those structures, in the light of the current international situation require serious transformation and integration of fundamentally new approaches.
In terms of the reform of the United Nations, we propose the expansion of the membership of the Security Council to make it more representative, transparent and democratic. The reform should be based on principles of universality, efficiency and broad geographic representation, particularly for those countries that have not yet had the chance to take part in its work as non-permanent members.
At the same time, we need to strengthen the coordinating role of the Economic and Social Council as a global governance mechanism on issues of sustainable development, food security, humanitarian assistance, environmental cooperation and achievement of the Millennium Development Goals (MDGs) by the 2015 deadline.
The current global situation dictates the need to consolidate the efforts of all countries to develop tangible action based on objective, fair ref lection of their interests and needs. On that basis, the Kyrgyz Republic has submitted its candidature for the Economic and Social Council for the period 2013-2015. If elected by Member States to that organ with such enormous potential, the Kyrgyz Republic intends to play its part in tackling problems on the global agenda.
The problems of sustainable development and global climate change have presented serious challenges in recent years, and the attention of the international community must not slacken. In supporting the global discussions on a green economy model that took place at the Rio+20 Conference on Sustainable Development, Kyrgyzstan chose its future path towards long-term sustainable green development and an environment-minded economy. We would like to confirm our commitment to developing our economy through complying with requirements to protect our environment and with a safe approach to national resources, which are a national asset.
At Rio+20, the importance of development issues concerning mountainous areas was acknowledged with regard to managing global natural resources, as was the need for support for the sustainable development of mountain regions in developing countries. It should be noted that despite the assistance of the international financial institutions, developing mountain States continue to suffer difficulties. High levels of poverty and isolation, increasing transport costs and large foreign debts comprise the main problems facing mountain countries. In that situation, it will be difficult to achieve the MDGs and attain the status set out in the United Nations documents on sustainable development.
In that respect, I wish to call attention to the importance of the launching of international discussions on the question of exchanging Kyrgyzstan’s foreign debt for sustainable development projects. We call on the United Nations and its entities to render support on that matter.
By the will of God, we gained independence 21 years ago. Previous leaders were unable to cope with the task of building a truly independent Kyrgyzstan. They could not build an effective, transparent State system for governing that would work for the benefit of the people. Most of the important issues were tackled behind closed doors, without informing society. For the sake of personal enrichment and gain, some State decisions were even taken to the detriment of national interests.
The former Kyrgyz leaders declared a course for democracy that in fact did not take place. The former regimes established a clan-like system of governance that flouted the principles of a free society and usurped power. They not only attempted to hand power down to their children, but brought the people to their knees merely for the sake of their personal enrichment. The freedom-loving people of Kyrgyzstan therefore carried out two revolutions, in 2005 and 2010, in response to the unjust, tyrannical and authoritarian power.
The latest choice has proved a difficult one for our people, despite our commitment to democratic values, which is almost hard-wired in the Kyrgyz people, part of their very heritage. Over 100 glorious sons of our country laid down their lives for democracy during the April revolution of 2010. Their memory lives on. Also, 1,500 people were injured.
Over the past two years, our country has begun to implement new, democratic governance. The Kyrgyz people have chosen a parliamentary, presidential form of governance. We believe that was a just decision. According to impartial observers, our country has made significant progress during the past year in terms of building a democratic State.
We began under difficult conditions. In the years of independence in Kyrgyzstan, industry virtually ground to a halt. No new jobs were created. Labour migration grew. One third of the working population was forced to find employment abroad. We were left with ineffective public administration institutions, low per-capita income, a reduced budget, rampant corruption and organized crime, as well as unhampered drug-trafficking from Afghanistan to the north, east and west.
Currently, we are waging an uncompromising struggle against the corruption that is wearing away the State system from within. Civil servants who are found to be involved in corruption are being prosecuted under the law. In modern Kyrgyzstan, there will be no caste of those whom the law does not touch.
The battle against corruption is already seeing tangible results. Senior State officials under investigation have been arrested, including members of Parliament, ministers, their deputies and others.
Leaders of organized crime groups are either in prison or on the run outside of the country. We are determined to extradite for prosecution those people for whom international warrants have been issued. In the name of fairness, the former leaders of Kyrgyzstan, who have taken shelter in neighbouring countries along with their inner circle, must be sanctioned in strict compliance with Kyrgyz legislation.
Kyrgyzstan stresses that they are being prosecuted not for politically motivated acts, but for specific crimes punishable by law. They gave the orders to open fire on peaceful civilians and to destroy innocent people. They pillaged their own people and the country’s budget and took enormous financial assets out of the country. They have used criminal gains to buy villas, land and other costly material goods. In such issues, punishment must be just and inevitable so as to deter future leaders from repeating such actions.
Therefore, we still hope that the Byelorussian authorities, partners of ours in the Collective Security Treaty Organization and the Eurasian Economic Union and who have assumed responsibilities under the Minsk and Kishinev Conventions, will show their commitment to their international legal obligations and extradite the relatives and the retinue of the former President of Kyrgyzstan, Kurmanbek Bakiyev, who have been hiding in their territory and even have Byelorussian passports.
The United Nations needs to establish clear standards and procedures to ensure justice at the international level, and especially for the return of illegally gained assets.
Kyrgyzstan is steadfastly building a parliamentary democracy, a direct authority that represents the people, their wishes and their needs. At present, there are processes in place that are gradually bringing our society to a healthy state. Today, Parliament is engaged in political processes. Gradually, polemics and arguments are transitioning from street democracy to a civilized form for resolving any significant controversial issues within the walls of Parliament. Under the national Constitution, the Kyrgyz Parliament is the highest representative body, carrying out the functions of legislative authority and control. The Government is fully accountable to the Parliament.
A major test, and at the same time an indicator, is the fact that since the adoption of the new Constitution in 2011, we have seen the peaceful launch of all institutions of authority in accordance with the letter of the law. The members of Parliament have been elected. At the end of 2011 we saw, for the first time in Kyrgyzstan’s history, a peaceful transfer of power from the President to the newly elected Head of State, Almazbek Atambayev. A functioning coalition Government is in place.
We are reforming the judicial system, which must be equitable and fully independent. Despite strong opposition from certain quarters who are not interested in seeing the successful conclusion of that issue, we have, in the space of two years, launched a new, transparent mechanism for the selection of judges. In mid-September, the Parliament approved the 25 judges of the Supreme Court. The selection of judges to the Constitutional Court and local courts is also under way.
The establishment of an independent judiciary is extremely important for us. It will allow us to achieve a just public administration in which every citizen will be equal before the law. We are working effectively with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights and other agencies on the legal system and on improving legislation to ensure everyone’s equality before the law.
With the participation of the Parliament, the country has undertaken planning and reforms in all spheres of the State system — in the justice system, law enforcement, taxation, oversight and others. All of that requires stronger legislation. Kyrgyzstan is taking its first steps in the new format of a parliamentary republic. Sustainable development depends on the level of governance, on the rule of law and on human rights.
We believe in the bright future of our country and that very soon all our countrymen will be able to say with pride that they are the citizens of a strong, prosperous Kyrgyzstan.
(in Kyrgyz language)
One can more clearly see the sanctity of our fatherland and our true values of independence from afar. I would like to appeal to my countrymen from the highest podium in the world.
Twenty years ago, God granted us the independence that our ancestors had dreamed of for centuries, for which they had shed their blood and sacrificed their lives. The freedom that was sent down to our people as a blessing should be strengthened without division, by tireless effort and labour united in harmony. Regardless of provocation by two-faced forces, we need to continue to strengthen the path on which we set forth. Let us build a strong, united beloved Kyrgyzstan. To reach a bright future we need to continue to move forward. Life is a struggle between light and dark, good and bad. We need unity. We need work and welfare, not animosity and discord. May the Creator bless our nation as it moves towards bright goals.
(in Russian language)
Unfortunately, our country is still weak and economically dependent. We are not free in the choice of our foreign sources of energy, but that problem is gradually being tackled with the assistance of our strategic partners. Kyrgyzstan needs the help of the international community to tackle the problem of our foreign debt, which is hampering the process of economic growth of the State and the implementation of fundamental reforms.
We fully share what Secretary-General Ban Ki-moon said here in his opening statement at the Assembly’s sixty-seventh session, namely, that developing States need support (see A/67/PV.1). We believe that developing democracies in particular need support from countries of the democratic club and from economically developed States. To consolidate parliamentary democracy, Kyrgyzstan vitally needs the support of our principal partners for the complex reforms undertaken in restructuring or in writing off of Kyrgyzstan’s State debt. I wish to stress that we have a clear vision of how to conduct reforms and how to achieve development of the State. However, in the light of the high deficit, we need significant additional resources, which we will certainly return once we have achieved development and prosperity in the country in the coming years.
We are open to mutually beneficial, trusting partnerships and cooperation with all States. Kyrgyzstan has great economic potential. We are an open country, willing to engage in mutual dialogue. We have great industrial and metallurgical potential. In Kyrgyzstan you can find most of the elements on Mendeleev’s table of elements.
Critically important for many energy projects, we have a highly qualified labour force and cheap electricity. In the modern world, energy is the driver of progress. Kyrgyzstan has huge hydroelectric potential, which we have begun to exploit. Every year we develop around 14 billion kilowatts per hour of electricity, which is not enough to satisfy the hydro-energy demand of Kyrgyzstan, which is around 142.5 billion kilowatts per hour.
On 20 September, Kyrgyzstan and Russia concluded an agreement that is vital for the entire Central Asian region on building and operationalizing the Kambar-Ata and the Naryn Cascade power plants. Participation in building one of the biggest hydroelectric projects in Central Asia will include our neighbours in the region and allow Kyrgyzstan not only to increase the development of cost-effective, environmentally clean electricity but also to preserve the water in the foothills that is currently supplying our neighbours during the growing season. The benefit of the effective implementation of such projects is clear. It will enhance our hydroelectric export potential and protect drinking water for our neighbours. We invite all investors to take part in building those projects.
To conclude, I would like to note that the international community is undergoing a difficult period. Political and social upheavals are creating numerous obstacles on the path to human development. We are seeing a new era for the world order, combined with new historical challenges and changes. At this critical stage the Organization must continue its lofty mission to build peace and to achieve sustainable development throughout the world. Kyrgyzstan, in the spirit of solidarity and cooperation with the United Nations, is prepared to play its part in tackling the major challenges of this day.
Thank you.
Выступление
Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбека Жээнбекова на Общих дебатах 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
27 сентября 2012 года
Уважаемый г-н Председатель!
Уважаемые главы делегаций!
Дамы и господа!
Прежде всего, позвольте поздравить Его Превосходительство г-на Вука Еремича с избранием на пост Председателя 67-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и пожелать ему больших успехов в выполнении столь высокой и ответственной миссии.
Мне также доставляет большое удовольствие выразить слова признательности Его Превосходительству г-ну Насиру Абдулазизу Аль-Нассеру за успешное и плодотворное руководство работой предыдущей сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Ваши превосходительства,
Сложно сказать, что общая ситуация в мире за последний год улучшилась.
Один из самых глубоких финансово-экономических кризисов за последние 65 лет на нашей планете еще не полностью преодолен. Да, общая экономическая ситуация постепенно нормализуется. Об этом свидетельствует повышение прогнозных оценок роста мировой экономики ключевыми международными организациями на текущий год. С другой стороны, необходимо отметить, что риски остаются и процесс восстановления все еще очень неуверенный.
Вызывает сожаление, что мир не становится безопаснее. Наблюдается рост конфронтации и напряженности в различных частях света. Глобальное изменение климата, рост численности населения на фоне ухудшающейся экологии, сокращение полезных ископаемых и доступа к питьевой воде, а также многие другие проблемы в совокупности повышают напряженность и конфликтный потенциал сотрудничества на международной арене.
Традиционный уклад жизни в обществах стремительно меняется под воздействием процессов глобализации. Государствам становится все сложнее в одиночку бороться с современными вызовами в силу их трансграничного характера. Терроризм, сепаратизм, экстремизм, наркотики, информационные войны – это раковая опухоль человечества, которую имеющимися средствами на локальном уровне не искоренить.
К сожалению, в мире действуют силы, желающие подтолкнуть человечество к краю пропасти, разжечь повсеместно огонь вражды. Одним из таких ярких примеров может служить появившийся символично накануне заседания Генассамблеи ООН видеофильм под названием «Невинность мусульман». Кыргызская сторона осуждает провокационный характер его содержания. Неприемлемо оскорбление религиозных чувств кого бы то ни было независимо от его вероисповедания. Гуманизм, терпимость и взаимное уважение делают мир лучше и чище. Поэтому также недопустимо применение насильственных действий против дипломатов любой страны, которые являются посланцами мира и символом сотрудничества.
Господин Председатель!
Человечество стремительно развивается и меняется.
События регионального и даже локального уровня способны влиять на мировые процессы. В прошлом году мы искренне сопереживали и с чувством солидарности наблюдали за событиями на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
Ситуация в Сирии, сложившаяся в этом году, не может не вызывать серьезную обеспокоенность у международного сообщества. Все попытки разрешения военного конфликта и восстановления стабильности в этой стране, к сожалению, не увенчались успехом .
В связи с многочисленными жертвами среди мирного населения, Кыргызская Республика решительно выступает за скорейшее прекращение насилия в этой стране, начало широкого национального диалога между политическими силами и продолжение политических и социально-экономических реформ в интересах всех граждан Сирии.
По-прежнему, афганский фактор остается источником угрозы международной безопасности. Есть опасения, что полный и оперативный в ывод коалиционных сил может открыть дорогу деструктивным силам, проникновению различных экстремистских и террористических групп в сопредельные страны .
Каждая из заинтересованных сторон мира вносит свою лепту в вопросы безопасности, восстановления экономики Афганистана и развитие торгово-экономических, культурно-гуманитарных связей, коммуникационной инфраструктуры.
Кыргызстан также с 2001 года вносит свой вклад в этот процесс, оказывая содействие антитеррористической коалиции в Афганистане через Центр транзитных перевозок в международном аэропорту «Манас».
Очевидно, что антитеррористическая коалиция, наряду с выводом военного контингента из Афганистана должна довести до логического конца свою миссию по созданию основы национальной государственной системы этой страны, чтобы все ветви власти работали полноценно на всей территории Афганистана.
Считаем необходимым приложить максимум усилий для экономической реабилитации Афганистана, в его вовлечении в развитие регионального сотрудничества и реализацию совместных социально-экономических проектов международных организаций и финансовых институтов.
В этом план е Кыргызстан готов к расширени ю торгово-экономических связей, экспорт у электроэнергии в Афганистан в рамках проекта « CASA -1000» при поддержке стран-доноров и международных финансовых институтов.
Мирное развитие Афганистана невозможно без искоренения системного, повсеместного выращивания опиума в этой стране. На протяжении долгих лет Афганистан остается крупнейшим производителем и экспортером наркотиков. От растущего проникновения этого смертельного зелья страдают и страны Центральной Азии, находящиеся не только на его транзитном пути по северному маршруту в страны Европы и Азии, но и в прогрессирующем порядке являющиеся его конечными потребителями.
Наркотики – это враг цивилизованного человечества. Там, где наркотики, там и международные организованные преступные группировки и трансграничные вызовы. Легкие деньги, зарабатываемые на смерти людей, не имеют созидательной основы, они несут разрушение и деградацию человеческих ценностей, а также порождают коррупцию, разъедающую государственную систему изнутри. На преступные деньги подкупаются правоохранительные органы, судебная система, финансируются нечистоплотные политики, стремящиеся во власть.
Мировому сообществу важно оказать технико-экономическую и другую поддержку соседям Афганистана, в том числе странам Центральной Азии в выстраивании эффективного заслона по нейтрализации и локализации наркотрафика из Афганистана.
Ваши превосходительства,
Считаем, что миссия ООН, как единственной универсальной многосторонней организации, заключается именно в том, чтобы она находилась в авангарде решения всех современных вызовов и вопросов.
Следует признать, что глобальная превентивная архитектура, система международной и региональной безопасности сегодня не отвечают требованиям времени. Вызывает сожаление, что несмотря на поиски универсальных возможностей посредничества и мирных способов разрешения конфликтов, мировым сообществом они до сих пор не найдены.
Не спадает актуальность реформирования архитектуры ООН и ее адаптации к реалиям современной международной обстановки.
Наиболее приоритетным представляется реформирование главных органов ООН – Совета Безопасности и Экономического и Социального Совета. Следует признать, что миссии, выполняемые этими структурами в свете текущей международной обстановки, нуждаются в серьезной трансформации и интегрировании качественно новых подходов.
В вопросах реформирования ООН предлагается расширить членский состав Совета Безопасности с тем, чтобы он стал более представительным, транспарентным и демократичным. Эта реформа должна исходить из принципов универсальности, эффективности, широкого географического представительства, в особенности, тех стран, которые еще не имели возможности участвовать в его работе в качестве непостоянных членов.
Наряду с этим, необходимо укрепление координирующей роли ЭКОСОС, как глобального механизма управления в вопросах устойчивого развития, продовольственного, гуманитарного, экологического сотрудничества, а также реализации целей развития тысячелетия, достижение которых намечено на приближающийся 2015 год. Современная обстановка в мире диктует необходимость консолидации усилий всех стран для выработки конкретных действий на основе объективного и справедливого учета их интересов и потребностей.
Исходя из этого, Кыргызская Республика выдвинула свою кандидатуру в члены ЭКОСОС на период 2013-2015 годов. В случае доверия со стороны государств-членов ООН и избрания в этот, обладающий огромным потенциалом орган, Кыргызская Республика намерена внести свой вклад в решение проблем глобальной повестки дня.
Уважаемый Председатель,
Проблемы устойчивого развития и изменения глобального климата – это серьезные вызовы последних лет и внимание к ним мирового сообщества не должно ослабевать.
Поддерживая глобальную дискуссию вокруг модели «зеленой экономики» на прошедшей Конференции ООН «РИО+20», Кыргызская Республика сделала выбор своего дальнейшего пути в пользу долгосрочного устойчивого «зеленого» развития и экологизации экономики. Мы хотели бы подтвердить приверженность развитию экономики с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, бережного отношения к природным ресурсам, являющимся национальным достоянием.
На Конференции ООН в Бразилии было признано важное значение вопросов горного развития в управлении глобальными природными ресурсами и необходимость оказания поддержки устойчивому развитию горных районов в развивающихся странах.
С ледует отметить , что, несмотря на содействие международных финансовых институтов, развивающиеся горные государства продолжают испытывать трудности . В ысоки й уров е н ь бедности населения, изолированность, повышенные транспортны е расход ы и больш ой объем внешнего долга – вот основной круг проблем, с которыми приходится сталкиваться горным странам. В такой ситуации трудно достичь Цел ей развития тысячелетия и реализовать положения, заложенные в документах ООН по устойчивому развитию.
В этой связи, хотели бы обратить внимание на важность начала международной дискуссии по вопросу обмена внешнего долга Кыргызстана на проекты по устойчивому развитию. Мы бы хотели призвать ООН и его структуры оказать поддержку в этом вопросе.
Господин Председатель,
По воле Господа, мы получили независимость 21 год назад, и прежние руководители не справились с задачей строительства подлинно независимого Кыргызстана. Они не смогли выстроить эффективную и прозрачную государственную систему управления, которая бы работала на благо собственного народа. Большинство важных вопросов принимались в закрытом режиме без уведомления общественности. В угоду личного обогащения и наживы некоторые государственные решения даже шли в ущерб национальным интересам.
Бывшими руководителями Кыргызстана декларировался курс на демократию, но в действительности этого не было. Прежние режимы, выстраивавшие семейно-клановое правление, попирали принципы свободного общества и узурпировали власть. Они не только пытались передать власть по наследству своим детям, но и довели народ до обнищания вследствие личного обогащения. Поэтому свободолюбивый народ совершил две революции в 2005 и 2010 годах в ответ на несправедливость, тиранию и авторитарность власти.
И последний выбор дался нашему народу не так просто, несмотря на то, что приверженность к демократическим ценностям, можно сказать, заложена в сознании, запрограммирована на наследственном уровне у кыргызского народа. Более 100 славных сыновей отдали жизни за демократию в ходе апрельской революции 2010 года. Но память о них останется. Также пострадало в результате ранений полторы тысячи человек!
В последние два года в нашей стране мы начали реализовывать новое демократическое правление, народ Кыргызстана выбрал парламентско-президентскую форму правления. И мы верим в правильность этого решения. По беспристрастным оценкам, наша страна в вопросах строительства демократического государства за последний год существенно продвинулась вперед.
Нам пришлось начинать в тяжелых стартовых условиях. З а годы независимости в Кыргызстане практически простаивала промышленность, не создавались новые рабочие места, росла трудовая миграция – за рубежом вынуждена работать треть работоспособного населения. Нам в наследство досталась неэффективная государственная власть, низкий доход на душу населения, ограниченный бюджет, разгул коррупции и организованной преступности, свободный наркотрафик из Афганистана на Север.
В настоящее время нами ведется бескомпромиссная борьба против коррупции, проедающей государственную систему изнутри. Государственные чиновники, уличенные в нечистоплотности, преследуются по закону. В современном Кыргызстане не будет касты неприкасаемых. Как следствие войны с коррупцией уже имеются ощутимые результаты. Так, находятся под следствием высокопоставленные государственные чиновники Кыргызстана. Лидеры организованных преступных группировок либо сидят в тюрьмах, либо находятся в бегах за пределами страны. Мы решительно настроены добиваться выдачи людей, находящихся в международном розыске, для привлечения их к уголовной ответственности.
Во имя справедливости, укрывающееся в определенных странах бывшее руководство Кыргызстана и его ближайшее окружение должны понести наказание в строгом соответствии с законодательством Кыргызстана. Кыргызская сторона подчеркивает, что они преследуются не по политически мотивированным делам, эти лица обвиняются за конкретные преступные, уголовно-наказуемые деяния. Они отдавали приказ на применение огнестрельного оружия в отношении мирных граждан, на уничтожение неугодных им лиц, они грабили собственный народ и бюджет страны и вывели из Кыргызстана огромные финансовые активы. На преступно нажитые народные деньги, они покупают виллы, земельные наделы и другие баснословно стоящие материальные ценности.
В таких вопросах важна справедливость и неотвратимость наказания, чтобы иным правителям было неповадно.
Поэтому мы все еще надеемся, что власти Беларусии, являющейся союзником Кыргызстана в рамках ОДКБ и ЕврАзЭС и взявшей на себя обязательства в рамках положений Минской и Кишиневской конвенций, проявят свою приверженность международно-правовым обязательствам и выдадут родственников и приближенных бывшего президента Кыргызстана Курманбека Бакиева, которые скрываются на ее территории.
ООН необходимо установить четкие стандарты и процедуры для обеспечения правосудия на международном уровне, а главное возврата средств, нажитых обманным путем.
Ваши превосходительства!
Кыргызстан последовательно строит парламентскую демократию, являющуюся самой прямой властью, которая представляет народ, его желания и потребности.
В настоящее время постепенно наблюдаются процессы оздоровления нашего общества.
На сегодня, Парламент находится на острие политических процессов. Постепенно, полемика и споры переходят от уличной демократии к цивилизованной форме решения любых значимых и волнующих общество вопросов в стенах парламента.
Согласно Конституции страны, парламент Кыргызстана является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть и контрольные функции. Правительство страны полностью подотчетно перед Жогорку Кенешем Кыргызстана.
Серьезным испытанием и в то же время показательным является то, что с момента принятия новой Конституции 2011 года в стране мирным путем, согласно букве закона начали функционировать все институты власти. Избраны депутаты Парламента, в конце 2011 года состоялась первая в истории независимого Кыргызстана мирная передача власти от Президента к вновь избранному главе государства Алмазбеку Атамбаеву, действует коалиционное правительство.
Мы реформируем судебную систему, которая должна быть справедливой и подлинно независимой. Несмотря на сильное противодействие определенных сил, не заинтересованных в успешной реализации данного вопроса, за два года нам удалось запустить новый прозрачный механизм по отбору судей. В середине сентября 2012 года Парламентом страны был утвержден основной состав Верховного суда в количестве 25 судей. Идет отбор судей в Конституционную палату и местные суды.
Формирование независимой судебной системы критически важно для нас. Это позволит нам добиться справедливого государственного управления, в котором каждый гражданин будет равен перед законом.
Мы эффективно работаем с Управлением верховного комиссара ООН по правам человека, иными агентствами по судебной системе и совершенствованию законодательства для обеспечения равенства всех перед законом.
В стране при участии Парламента начаты, ведутся и планируются реформы во всех сферах государственного устройства. Это касается и судебной системы, и правоохранительной, и фискальной, и надзорной, и других сфер. Все это требует законодательного подкрепления.
Кыргызстан делает свои первые шаги в новом формате парламентской республики.
Устойчивое развитие зависит от уровня управления, верховенства права и прав человека.
Мы верим в светлое будущее нашей страны, в то, что в скором времени каждый наш соотечественник будет с гордостью говорить, что он гражданин сильного и процветающего Кыргызстана.
Мекенибиздин ыйыктыгы, эгемендүүлүктүн чыныгы наркы алыстан даана сезилет. Мен дүйнө жүзүндөгү эң бийик трибунадан өз мекендештериме кайрылгым келет.
Ата-бабаларыбыз кылымдардан бери эңсеп, ал үчүн канын төгүп, жанын садага кылган эгемендүүлүккө жыйырма бир жыл мурун Кудай бизди жеткирди.
Элибиздин энчисине тийген, жерибизге кут болуп түшкөн эркиндикти бөлүнүп-жарылбай, ынтымак-ырашкерликке ширелген күжүрмөн эмгебиз менен бекемдейли.
Арамза күчтөрдүн азгырыгына алдырбай, жаңы түшкөн жолубузду бекемдеп, күчтүү, бирдиктүү, сүйүктүү Кыргызстаныбызды куралы.
Жаркын келечекке жетүү үчүн алга карай жүрүү керек. Жашоо - бул жарык менен караңгынын, жакшылык менен жамандыктын күрөшү. Бизге касташуу жана бөлүнүү эмес, биримдик, эмгек жана бардарчылык керек. Асыл максаттарга умтулган элибизди Жараткан өзү колдосун!
Ваши превосходительства,
К сожалению, до сих пор наша страна во многом слаба и экономически зависима. Мы не свободны в выборе внешних поставок энергоносителей, но в настоящее время эта проблема постепенно решается при содействии наших стратегических партнеров.
Кыргызстану необходима помощь мирового сообщества для решения высокой внешней задолженности, которая затормаживает процесс экономического роста государства, проведения кардинальных реформ.
Полностью разделяем сказанное на этой трибуне Генеральным секретарем ООН господином Пан Ги Муном во время его выступления на открытии 67-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН о том, что развивающиеся государства нуждаются в поддержке. Считаем, что развивающиеся демократии нуждаются в особенной поддержке стран демократического клуба и экономически развитых государств.
Для закрепления парламентской демократии в Кыргызстане, для нас весьма важным является поддержка нашими основными партнерами начатых комплексных реформ путем реструктуризации или списания государственного долга Кыргызстана.
Хотел бы подчеркнуть, что у нас есть четкое видение как нужно провести реформы, чтобы добиться развития государства. Но на фоне острого дефицита на это нужны дополнителные немалые средства, которые мы обязательно вернем, добившись развития и процветания страны уже в ближайшие годы.
Господин председатель,
Мы открыты к взаимовыгодному, доверительному и партнерскому межгосударственному сотрудничеству со всеми.
Кыргызстан имеет огромный потенциал с экономической точки зрения.
Мы открытая страна, готовая к взаимовыгодному диалогу. У нас большой промышленный, горно-металлургический потенциал. На территории Кыргызстана имеются практически все элементы таблицы Менделеева.
Самое главное, в Кыргызстане для многих проектов с энергоемким производством имеется квалифицированная рабочая сила и дешевая электроэнергия. В современном мире энергия – двигатель прогресса.
Кыргызстан обладает внушительным водно-энергетическим потенциалом, который мы начали активно осваивать. Ежегодно мы вырабатываем электроэнергию в объеме около 14 мрлд. кВтч., что совершенно не соответствует гидроэнергетическому потенциалу Кыргызстана, составляющему около 142,5 миллиардов кВт/ч.
20 сентября Кыргызстан заключил важное для всего Центрально-азиатского региона Соглашение с Россией о строительстве и эксплуатации Камбар-Атинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций. К участию в строительстве этого одного из крупнейших в Центральной Азии гидроэнергетических объектов приглашаются и наши соседи по региону. Реализация этого проекта позволит Кыргызстану не только увеличить дополнительно выработку дешевой и экологически чистой электроэнергии, но и сохранять воду в нижележащем Токтогульском ГЭС, которая в настоящее время в основном используется в ирригационном режиме в интересах наших соседей для сохранения им воды, которую они получают в вегетационный период.
Положительный эффект от реализации таких проектов очевиден – повышение экспортного гидроэнергетического потенциала и сохранение для братских соседних стран поливной воды.
К участию в строительстве крупных и малых ГЭС в КР приглашаются все желающие инвесторы. Это перспективные инвестиционные проекты так, как нашу дешевую электроэнергию готовы покупать во многих странах, к примеру в Казахстане, России, Китае, Афганистане, Пакистане.
Уважаемый Председатель,
В заключение своего выступления хотел бы отметить, что мировое сообщество переживает сложный период. Политические и социальные потрясения порождают многочисленные барьеры на пути развития человечества. Наступает новая эпоха миропорядка, сопряженная с новыми историческими вызовами и переменами. В этот критический этап Организация должна непоколебимо продолжать свою высокую миссию миростроительства и устойчивого развития во всем мире.
Кыргызстан в духе солидарности и сотрудничества с ООН готов внести свой вклад в решение масштабных задач современности.
Благодарю за внимание .
Выступление
Постоянного Представителя Кыргызской Республики
при ООН Кыдырова Т. на Праздновании Празника
«Нооруз» 20 марта 2012 года.
Уважаемый г-н Председатель!
Ваши Превосходительства!
Дамы и господа!
Дорогие соотечественники!
Мне доставляет огромное удовольствие приветствовать Вас всех на сегодняшнем знаменательном событии и поздравить с наступающим прекрасным праздником Нооруз. Вот уже второй год наши братские страны совместно отмечают принятие Резолюции Генеральной Асамблеи ООН о признании 21 марта международным днем Нооруз. Этот праздник стал поистине потверждением приоритета общечеловеческих ценностей, важности духовного и культурного взаимообогащения народов. Мы уверены, что этот великий праздник Весны, Пробуждения, Добра будет способствовать укреплению дружественных отношений и сближению цивилизаций.
В Кыргызстане Нооруз отмечается как всенародный праздник уже на протяжении 20 лет и символизирует духовное обновление, надежды на наступление новых и благоприятных перемен. В этом смысле за последние два года в Кыргызстане произошли кардинальные демократические изменения, когда народ сделал свой выбор в пользу прогрессивного развития страны.
|
Сегодня, Кыргызстан твердо движется по пути парламентской демократии, приняв новую Конституцию, проведя прозрачные парламентские и президентские выборы. За довольно короткий период и при поддержке мирового сообшества были начаты системные реформы во всех сферах государственной и общественной жизни страны. Важнейшим шагом стало принятие Правительством общенациональной программы «Стабильность и достойная жизнь», которая направлена на проведение дальнейших демократических преобразований в Кыргызстане, ускоренное социально-экономические развитие и укрепление международного сотрудничества. Дамы и господа! Хотел бы особо отметить, что празднование Нооруз в 2012 году совпало с еще одним знаменательной датой как для Кыргызстана, так и братских соседних государств. Это - 20 летие членства в ООН - самой авторитетной и универсальной международной организации. Вступив в семью ООН, Кыргызстан взял на себя не только международные обязательства по соблюдению принципов и целей Устава ООН, но и получил право на интеграцию в мировое сообщество, активное участие в решении глобальных проблем и проведении важных международных событий. 9 марта мы отметили эту историческую для наших стран дату именно в кругу семьи ООН. И сегодня, мы искренне благодарим всех представителей государств-членов ООН, Секретариата ООН, международных организаций, неправительственного сектора, а также наших соотечественников, которые пришли отметить с нами замечательный праздник Нооруз. Позвольте от имени Правительства Кыргызской Республики еще раз сердечно поздравить с международным праздником Нооруз, с наступлением новых надежд и новых возможностей. И в этот прекрасный весенний день искренне пож елать всем нашим народам мира и согласия, процветания и достойной жизни. Нооруз маареке болсун! |
ВЫСТУПЛЕНИЕ
делегации Кыргызской Республики в Третьем комитете ГА ООН по пункту повестки дня 62 «Доклад Верховного комиссара ООН по делам беженцев, вопросы, касающиеся беженцев, возвращенцев и перемещенных лиц, и гуманитарные вопросы»
Господин председатель,
Позвольте мне начать выступление со слов благодарности в адрес Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев за неустанное внимание и содействие Кыргызской Республике. Правительство Кыргызстана высоко ценит существующий уровень взаимодействия между нашей страной и УВКБ и надеется на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Господин председатель,
Деятельность в области защиты беженцев является одной из важных составляющих государственной миграционной политики Кыргызстана. Защита беженцев подразумевает как принятие законодательных актов в этой области, так и практические действия по решению существующих проблем.
Кыргызская Республика присоединилась в 1996 году к Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев и Протоколу 1967 года к ней, став полноправным участником по приему беженцев наряду с другими странами мира.
25 марта 2002 года принят Закон Кыргызской Республики «О беженцах», который по заключению Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев полностью соответствует международным стандартам. Одними из значительных достижений также являются содействие в приобретении беженцами гражданства КР, предоставления образования наравне с гражданами КР, осуществления трудовой деятельности, приобретения имущества, обеспечения судебной защитой. Кроме этого, им гарантируется защита от возвращения в страну, где они могут подвергнуться преследованию .
С целью эффективной реализации норм законодательства страны, при активном участии УВКБ в Кыргызской Республике, сегодня осуществляется ряд программ, направленных на добровольную репатриацию беженцев на родину, по интеграции их в местное сообщество и переселению их в третьи страны.
Выражая приверженность взятым на себя международным обязательствам, Кыргызская Республика предоставила международную защиту свыше 20 тыс. беженцам.
Господин Председатель ,
В нынешнем году исполняется 60 лет со дня принятия Конвенции о статусе беженцев и 50 лет принятия Конвенции о сокращении безгражданства.
Тем не менее, до сих пор в мире насчитывается порядка 44 млн. лиц, насильственно перемещенных в результате конфликтов и преследований, сопровождаемых беспорядочным насилием, преднамеренными нападениями на гражданских лиц и нарушением основных прав человека. В то время как количество беженцев, добровольно возвращающихся домой, является самым низким более чем за два последних десятилетия. Данные факты содержатся в Докладе Верховного Комиссара ООН по делам беженцев A /66/12, который представлен на рассмотрение Комитета.
Мы благодарим Верховного Комиссара за подготовленный Доклад. При этом хотели бы отметить, что упомянутые в Докладе 75 тысяч человек, перешедших границу в направлении Узбекистана, вернулись на родину в течение нескольких дней, а 300 тысяч внутренне перемещенных лиц вернулись в свои исконные места проживания до конца 2010 года и в настоящее время поддерживаются Правительством КР через специально созданную Дирекцию по восстановлению юга Кыргызстана.
Г-н Председатель ,
Кыргызстан, будучи участником упомянутых выше международных договоров, равно как и других международно-правовых инструментов в области прав человека, придерживается взятых на себя международных обязательств и намерен и далее следовать данным путем.
Благодарю за внимание .
ВЫСТУПЛЕНИЕ
делегации Кыргызстана в Третьем комитете
ГА ООН по пункту повестки дня 67 «Ликвидация расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости»
Господин Председатель,
Несмотря на усилия, предпринимаемые государствами на протяжении многих лет в борьбе с расизмом, ксенофобией, экстремизмом и нетерпимостью, с сожалением приходится констатировать наличие серьезных проблем в этой области. Наглядным подтверждением этому явился террористический акт в Норвегии 22 июля 2011 года.
Кыргызстан разделяет мнение Генерального секретаря, содержащееся в его докладе A /66/328, о том, что государствам необходимо проявить еще более твердую волю и принять безотлагательные меры для того, чтобы обратить вспять наблюдающуюся в последние годы тревожную тенденцию усиления враждебных расистских и ксенофобских настроений и насилия. Мы благодарим Генерального секретаря за доклад, содержащий полезную информацию об усилиях, предпринимаемых государствами и международными организациями, а также национальными организациями и НПО по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью.
Кыргызстан высоко оценивает работу Специального докладчика Совета по правам человека ООН по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ней нетерпимости г-на Гиту Муигаи и благодарит его за подготовленный доклад A /66/312.
Господин Председатель,
Географическое расположение Кыргызстана в регионе Центральной Азии, на перекрестке цивилизаций, а также события XX века, а именно, революции, индустриализация, войны, которые сопровождались массовыми депортациями, обусловили уникальный этнокультурный состав современной кыргызской нации. Сегодня в Кыргызстане проживают представители более ста национальностей, при этом треть населения государства составляют этнические меньшинства. С 1994 года Кыргызстан является участником Международного пакта о гражданских и политических правах и с 1997 года Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, подтвердив этим свою твердую приверженность принципам равенства и недискриминации, поддержки культурного многообразия. В Конституции страны заложены основы совершенствования законодательства для обеспечения равных прав и равных возможностей. Установлено, что нормы международных договоров по правам человека имеют прямое действие, введено положение о специальных мерах, рекомендованных Дурбанской декларацией, и направленных на обеспечение равных возможностей для различных социальных групп.
Господин Председатель,
22 сентября текущего года здесь, в штаб-квартире ООН, состоялось заседание Генеральной Ассамблеи ООН высокого уровня, приуроченное к десятилетию Дурбанской декларации и Программы действий.
В принятой по итогам заседания политической декларации, государства вновь были едины во мнении о том, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость представляют собой отрицание целей и принципов Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека и подтвердили твердую решимость сделать борьбу против данного зла, равно как и дело защиты жертв этих явлений, приоритетной задачей для своих государств.
Дурбанская Декларация и Программа действий были приняты в один год с провозглашением Генеральной Ассамблеей ООН периода с 2001 по 2010 год Десятилетием культуры мира и ненасилия. Оглядываясь назад на этот период времени, с сожалением приходится признать, что этот период стал временем обострения противоречий и конфликтов в отдельных странах и регионах. К сожалению, осуществление Дурбанской декларации и Программы действий остается неудовлетворительным и проявление расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости по прежнему существуют во всех уголках мира.
На наш взгляд, ключом к эффективному осуществлению Дурбанской декларации является строгое следование принципу абсолютной нетерпимости к расизму на национальном и международном уровнях. Политические платформы, основанные на расизме, ксенофобии и доктринах расового превосходства, и связанная с ними дискриминация должны быть осуждены как несовместимые с принципами демократии.
В этой связи, мы призываем государства-члены не только декларативно заявлять о своей приверженности борьбе с данным злом, но принимать действенные меры, прежде всего, путем совершенствования законодательства и обеспечения верховенства права независимо от различий любого рода.
Благодарю за внимание.
ВЫСТУПЛЕНИЕ
делегации Кыргызской Республики во Втором комитете ГА ООН по пункту повестки дня 19 «Устойчивое развитие»
Сентябрь 2011 год
Господин Председатель,
Устойчивое развитие несомненно является ключевым фактором решения глобальных проблем искоренения нищеты, борьбы с изменением климата и обеспечения продовольственной и энергетической безопасности. Несмотря на то, что выполнение ряда основополагающих документов в этой области, в частности, Повестки дня на XXI век и Плана выполнения решений Всемирной встречи в Йоханнесбурге принесли значительную пользу и укрепили процесс устойчивого развития, человечество по-прежнему продолжает страдать от нищеты и неравноправия. Многочисленные глобальные кризисы, изменение климата и стихийные бедствия угрожают свести на нет десятилетия успешного развития. Уже сейчас существует реальная опасность того, что значительные вызовы могут стать непреодолимыми, если международное сообщество не пересмотрит и не перестроит свой подход к проблемам развития.
Господин председатель ,
Глобальное изменение климата является серьезной угрозой для будущего человечества. Оно все больше воздействует на экологические системы, водные ресурсы и продовольственную безопасность и порождает все более частые стихийные бедствия. Для Кыргызстана, находящегося в уязвимом положении, как развивающегося и не имеющего выхода к морю государства, более 90 % территории которого занимают горы, изменение климата создает ряд серьезных проблем, представляющих потенциальную угрозу региональной безопасности. Наиболее острой проблемой, вызванной изменением климата, является таяние ледников, которые являются основным источником пресной воды в регионе. Кыргызстан убежден, что для достижения прогресса и снижения негативных явлений глобального изменения климата, необходимы коллективные действия международного сообщества. Развитым странам, которые несут историческую ответственность за изменение климата, необходимо принять более масштабные обязательства по сокращению выбросов в атмосферу и предоставить финансовую и техническую помощь развивающимся странам.
Еще одним ключевым элементом устойчивого развития является доступ к современному и доступному энергоснабжению. Мы солидарны с Генеральным секретарем ООН в том, что «энергетика играет большую роль не только в экономическом росте и промышленном развитии, но и в достижении Целей развития тысячелетия и снижении нагрузки на природные ресурсы». В этой связи Кыргызстан приветствует провозглашение Генеральной Ассамблеей ООН 2012 года Международным годом устойчивой энергетики для всех.
Вода является чрезвычайно важной составляющей устойчивого развития. В своем докладе A /66/287 Генеральный секретарь отмечает, что «надлежащее управление водными ресурсами является необходимым компонентом социально-экономического развития, сокращения масштабов нищеты и обеспечения устойчивых экологических услуг». Кыргызстан полностью солидарен с данной точкой зрения.
Господин председатель,
Кыргызстан является горной страной и вопрос устойчивого горного развития является для нас особо важным. В горах проживает более десятой части всего мирового населения, от них берут начало большинство рек, обеспечивающих воду для бытовых, сельскохозяйственных и промышленных потребностей. В тоже время, в горных регионах живет значительная часть наименее обеспеченного и уязвимого с точки зрения продовольственной безопасности населения мира. Как известно, с уществует непосредственная связь между продовольственным снабжением и политической стабильностью в стране. Развитые страны слишком сильно сфокусированы на продовольственной помощи в ущерб содействию в развитии. В связи с чем, призываем мировое сообщество оказывать большее внимание содействию в развитии, помогая развивающимся странам перейти на самообеспечение.
Г-н Председатель,
Кыргызстан приветствует прошедшую 11-12 октября текущего года в г. Люцерн Швейцарии Всемирную горную конференцию, которая позволила провести региональные исследования и глобальную оценку прогресса, достигнутого в области устойчивого горного развития после проведения в 1992 году Конференции ООН по окружающей среде и развитию. Мы надеемся, что итоги этой Конференции будут активно использованы в процессе подготовки к Конференции ООН по устойчивому развитию Рио+20. Мы также надеемся, что Рио+20 позволит нам добиться подтверждения политической приверженности горному развитию и пересмотреть программу действий в отношении горных районов с учетом современных вызовов и угроз.
Благодарю за внимание .
STATEMENT
by H.E. Ms. Roza Otunbaeva
President of the Kyrgyz Republic
during the general debate of the 66th UN General Assembly
(22 September 2011, New York)
Dear Mr. President!
Distinguished heads of delegations!
Ladies and gentlemen!
First of all, let me congratulate His Excellency Secretary-General Ban Ki-moon on his well-deserved re-election and wish him continued success in performing his high and responsible mission. It also gives me great pleasure to congratulate His Excellency Mr. Nassir Abdulaziz Al-Nasser on his election as the President of the 66th Session of UN General Assembly. Congratulations also to the new member of our family, the Southern Sudan, which is the 193rd UN Member State.
Mr. President,
The world today is undergoing great changes! The ongoing global financial crisis gives little indication of its resolution in the near future. The most developed economies of the world are experiencing the most serious trials in their histories. At the same time, the success of the countries that were just yesterday struggling against poverty and stagnation are exemplary and deserve admiration. The changes that greatly influence the humanity are of rapid character. We believe that in this historical period, the UN must stay ahead of the new realities and lead the Humanity to qualitatively new changes.
Mr. President,
The people of Kyrgyzstan watched with solidarity and sincere empathy the historical changes in North African countries that happened right before our eyes. One spring earlier before the Arab Spring we have overthrown tyranny on our own soil. Our country in the heart of Central Asia has moved from a hard presidential form of government to parliamentary. Last year, despite severe challenges the country held unprecedentedly free and open – as it was recognized by international observers – constitutional referendum and parliamentary elections. The country is now ruled by a coalition government, which together with the active and influential parliamentary opposition learns to look for and to make decisions in the interest of the whole society, and not for meeting the ever increasing demands of kleptocrats, as it was the case before. There are mechanisms in place that ensure transparency of decisions taken by the authorities. Openness and accountability of the authorities to the people have already begun to bear fruits. There is a growth in the economy. Investments into education and healthcare have also increased. Radical reform of the judiciary power is started. This year, on October 30, the people of Kyrgyzstan are to take part in the final phase of the transitional period, which is the election of a new president of the Republic. We want to establish a tradition of peaceful transfer of authority in accordance with the Constitution of Kyrgyzstan and the interests of its people. From this high podium in the face of the world community, I would like to appeal to my countrymen. Our aspiration for democracy and invariable course to an open society is in the focus of the world attention, the whole world is watching at us. We must be worthy of such a high-price won freedom! We have no right to be divided along ethnic, regional or religious lines. National unity, rule of law, good governance, civic participation, and free press – these are the achievements that will help us build a prosperous and a strong country! Taking this opportunity, I invite the Member States and international organizations to send observers to Kyrgyzstan for the upcoming presidential election.
Mr. President,
On the basis of our 20-year experience of Independence we know that the path from victory over the authoritarian regimes to building a functioning democracy is thorny and arduous. Nothing can justify the use of force against peaceful demonstrators. The international community has the right to demand that UN Member States unobjectionably comply with the international law in protecting the rights and freedoms. However, external intervention should remain a last resort and be used only with the sanction of the UN Security Council. Wealth of the people of Kyrgyzstan, as well as of the people of many other countries in recent decades, has been plundered by corrupt and criminal rulers, while billions of dollars were taken outside the country. Dictators should be held accountable for their actions against their own people and not find refuge abroad. Our Organization should develop clear standards and procedures to ensure justice and return stolen funds to the affected people. This is not about settling personal accounts or politically motivated prosecutions. This is, above all, about justice and irreversibility of punishment.
Mr. President,
We are convinced that the restoration of peace and strengthening of public authority in Afghanistan depend not on coercive measures but rather on the pace and methods of resolving social and economic problems. We believe that the decision on withdrawal of the coalition troops from Afghanistan has to be taken after achieving tangible stabilization of the situation in this country and after resolution of the key issue of training and capacity building of the Afghan army and police forces so they could take over the responsibility for the country's security. The implementation of the main economic projects in Afghanistan can drastically change the situation in the country. We attach great importance to the sub-regional project CASAREM on the development of the energy market Kyrgyzstan-Tajikistan-Afghanistan-Pakistan. Kyrgyzstan is interested in continuing the UN strategic programme for the Central Asian states on counteracting illicit drug trafficking and international crime and calls for a joint action in this direction. The State Service on Drug Control of Kyrgyzstan restored with the active support of the Governments of the Russian Federation and the United States of America, as well as with the effective support of the UN Office on Drugs and Crime, has been actively operating and producing real visible results.
Mr. President,
In 2010, my country went through the most extraordinary events in the history of 20 years of independence. We continue our cooperation with the donor community and the UN system in the Kyrgyz Republic in overcoming the consequences of the last year’s clashes in the city of Osh. In this regard we express our deep appreciation to the UN Secretary General Mr. Ban Ki-moon and to the Secretariat of the Peacebuilding Fund for supporting our efforts to build sustainable peace. Our cooperation is an important example of effective coordination of the efforts of the government, civil society, and international partners on rapid response to the urgent peace-building problems. Turning to the main topic of the 66th UN GA debates (The role of mediation in resolving disputes) I would like to underline the role of women in times of crises. When peace is broken and men take up arms, it is the women who often take responsibility for ending violence and restoring communities’ peaceful life. Only the leadership of mothers, wives, and sisters can force the politicians to agree on contradictions based on compromise and mutual understanding. Women force to peace! That is what is happening in my country. Women that constitute a third part of the Parliament, and are the Chairman of the Supreme Court, Prosecutor General, Chairman of the National Bank, Ministers, Governors, countless activists and local leaders make tangible contribution to the restoration of peace and strengthening democracy. I am convinced that under the leadership of such a strong leader like Michelle Bachelet, the new very important institution – the UN Women – will become the champion of women's rights around the world!
Mr. President,
Kyrgyzstan is concerned with the reduction of the global community’s attention to the issues of the global climate change. In every part of the world including our region this issue has become a part of every country’s security. We are full of high expectations from the forthcoming 17th Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change in Durban later this year. The United Nations Conference on Sustainable Development (Rio+20) should culminate with the adoption of a solid binding action plan for all the responsible members of the international community. We note with satisfaction that this session’s agenda includes the issue of sustainable development of mountainous countries that has great importance for Kyrgyzstan. The issues of re-cultivating uranium tailings remain to be an extremely acute problem. The International High-Level Meeting on Uranium Tailings in Central Asia held under the auspices of the UNDP in September 2009 in Geneva showed the willingness of the countries in the region to jointly resolve this sensitive issue. In this context the Kyrgyz delegation is ready to introduce to the UN GA a draft resolution on the role of the international community in preventing the radiation threat in Central Asia. Kyrgyzstan as one of the initiators of creating a Nuclear Weapon Free Zone in Central Asia and as the depositary of this treaty, which entered into force on 21 March 2009, considers important the promptest entry into force of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty and strengthening of the universality of the Nuclear Non-Proliferation Treaty.
Mr. Chairman,
We have been wishing for long to see Palestine as a full member of the United Nations! Kyrgyzstan as early as in 1995 recognized Palestine within the boundaries of the 1967, and we join the call of the UN Secretary-General for Israel and Palestine to return to the negotiating table. Palestine and Israel based on the decisions of the two states should become good neighbors while the right of citizens of these countries to live on their land in peace and security should be provided. We, all nations of the world, wish the quickest resolution of this conflict. The Middle East Quartet that has a mandate of trust of the whole international community for urgent creation of all necessary conditions for enabling these two states find mutually acceptable solutions.
Mr. Chairman,
The Kyrgyz Republic has put forward its candidacy for a non-permanent seat of the UN Security Council for the period 2012-2013. Kyrgyz Republic as a member of the group of landlocked countries, the group of small countries with economies in transition, as well as a young democracy with multi-confessional population supports the need for wider representation of all categories of countries in the Security Council. In this regard I request your support to Kyrgyzstan’s candidacy to a non-permanent seat on the Security Council. We sincerely hope that the principles of objectivity as well as of fair and equitable rotation embodied in the UN Charter will dominate the elections.
Dear President,
Messages on natural disasters, financial crisis, and political shocks dominate the agendas of our meetings and the daily news headlines. Absence of fairness, discrimination and severe violation of human rights all over the world remain the part of our lives. With that we become witnesses of inspiring historic changes, impressing technologic advancements, victories over diseases that were incurable before, and getting hundreds of millions of people out poverty and powerlessness during one generation. In this time of changes we must do our utmost to ensure that that the youth of our planet is full of knowledge, optimism, and courage in the name of strengthening well-being, peace and security all over the world. The youth is not just the future; it is also the humanity’s today. Let us all open every door and every opportunity for growth and development of the younger generation. Tomorrow is born today. In conclusion I would like to wish success to all of us in achieving high goals and tasks of our Organization in building a prosperous world.
Thank you for your attention.
ВЫСТУПЛЕНИЕ
Президента Кыргызской Республики Р. Отунбаевой
в ходе Общих дебатов 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
(22 сентября 2011 года, г. Нью-Йорк)
Уважаемый г-н Председатель!
Уважаемые главы делегаций!
Дамы и господа!
Прежде всего, позвольте поздравить Его Превосходительство Генерального Секретаря Пан Ги Муна с заслуженным переизбранием и пожелать ему столь же плодотворно продолжить выполнять свою высокую и ответственную миссию. Мне также доставляет большое удовольствие поздравить Его Превосходительство господина Нассира Абдулазиза Аль-Нассера с избранием на пост Председателя 66-й сессии Генассамблеи ООН. Поздравляем нового члена нашей семьи – Южный Судан, который становится 193 государством-членом ООН.
Уважаемый господин Председатель,
Мир сегодня переживает большие перемены! Продолжающийся уже который год глобальный финансово-экономический кризис подает мало признаков своего разрешения в ближайшем будущем. Самые развитые экономики мира испытывают серьезнейшие за всю историю испытания . В то же время, заслуживают восхищения и подражания успехи стран, кто еще только вчера боролся с бедностью и застоем. Потрясающие человечество перемены носят стремительный характер! Мы считаем, что в этот исторический период ООН должна оставаться впереди этих перемен, вести Человечество к качественным и новым изменениям.
Уважаемый господин Председатель!
Свершившиеся на наших глазах исторические перемены в странах Северной Африки и Ближнем Востоке народ Кыргызстана наблюдал с чувствами солидарности и искреннего сопереживания. Одной весной раньше до Арабской Весны мы свергли тиранию на нашей собственной земле. Наша страна в сердце Центральной Азии перешла от жестко президентской формы правления к парламентской. В прошлом году, несмотря на серьезные испытания, в стране состоялись беспрецедентно свободные и открытые- по признанию международных наблюдателей- конституционный референдум и парламентские выборы. Страной сейчас правит коалиционное правительство, которое совместно с активной и влиятельной парламентской оппозицией учится искать и принимать решения во имя интересов всего общества, а не для удовлетворения постоянно растущих запросов клептократов, как это было раньше. Начали действовать механизмы по обеспечению прозрачности принимаемых властями решений. Открытость общества и подотчетность власти народу уже приносит первые плоды. Пошел рост экономики! Только за последний год на порядок увеличились инвестиции в образование и здравоохранение. Взяла старт коренная реформа в судебной власти. 30 октября этого года народу Кыргызстана предстоит принять участие в последнем этапе переходного периода – выборах нового президента республики. В Кыргызстане мы хотим заложить традицию мирной и цивилизованной передачи власти, соответствующей Конституции и интересам народа Кыргызской Республики. С этой высокой трибуны перед лицом всего мирового сообщества я хочу обратиться к своим соотечественникам. Наше стремление к демократии, неизменный курс к открытому обществу – в фокусе мирового внимания, весь мир смотрит на нас. Мы должны быть достойными завоеванной столь высокой ценой свободы! Мы не имеем права делиться по этническому, региональному или религиозному принципу. Общенациональное единство, верховенство закона, добросовестное управление, гражданское участие, свободная пресса – вот те достижения, которые помогут нам построить процветающую и сильную страну! Айланайын Кыргыз элим, эгемендүүлүгүңдү ыйык тутуп, биримдикти бекем сактап, эл бийлигин чыңдайлы! Пользуясь случаем, я приглашаю государства-члены ООН и международные организации направить своих наблюдателей в Кыргызстан на предстоящие президентские выборы.
Уважаемый господин Председатель!
На основе своего 20 летнего опыта Независимости мы знаем, что путь от победы над авторитарными режимами до построения функционирующей демократии тернист и нелегок. Ничто не может оправдать применение силы против мирных демонстрантов. Международное сообщество вправе требовать от государств-членов ООН безукоснительного соблюдения норм международного права в сфере защиты прав и свобод человека. Однако внешнее вмешательство должно оставаться в качестве крайней меры и применяться исключительно с санкции Совета Безопасности ООН. Богатства народа Кыргызстана, как и народов многих других стран за последние десятилетия, были разграблены коррумпированными и преступными правителями, а миллиарды долларов вывезены за пределы страны. Диктаторы должны нести ответственность за совершенные деяния против своего народа, а не находить укрытие за рубежом. Нашей Организацией должны быть разработаны четкие стандарты и процедуры для обеспечения правосудия и возврата украденных средств пострадавшему народу. Речь не идет о сведении личных счетов или политически мотивированном преследовании, а, прежде всего, о справедливости и необратимости наказания.
Господин Председатель,
Мы убеждены, что восстановление мира и укрепление государственной власти в Афганистане зависят не столько от силовых мер, сколько от темпов и методов решения социально-экономических проблем. Считаем, что решение о выводе войск коалиции из Афганистана должнo быть принято после достижения ощутимой стабилизации ситуации в этой стране и решения ключевой задачи – обучения и реального укрепления афганской армии и полиции, чтобы они могли взять на себя функции обеспечения безопасности страны. Реализация крупных экономических проектов в Афганистане способна коренным образом изменить ситуацию в этой стране. Важное значение придаем субрегиональному проекту «CASAREM» по развитию электроэнергетического рынка «Кыргызстан-Таджикистан-Афганистан-Пакистан». Кыргызстан заинтересован в продолжении стратегической программы ООН для стран Центральной Азии по противодействию незаконному обороту наркотиков и борьбы с международной преступностью и выступает за совместные действия в этом направлении. Восстановленная при активном содействии Правительств России и США, а также эффективной поддержке Управления по наркотикам ООН, Государственная служба по контролю наркотиков ведет активную работу, дающую конкретные видимые результаты.
Господин Председатель!
В 2010 году моя страна пережила наиболее чрезвычайные события за годы своей независимости. Мы продолжаем сотрудничество с международным сообществом и системой ООН в Кыргызской Республике по преодолению последствий прошлогодних Ошских столкновений. В связи с этим мы выражаем глубокую благодарность Генеральному секретарю ООН г-ну Пан Ги Муну, Секретариату Фонда миростроительства, за поддержку наших усилийпо содействию построения устойчивого мира. Наше сотрудничество служит важным примером эффективной координации усилий государства, гражданского общества и международных партнеров по срочному решению проблем миростроительства. Обращаясь к основной теме дебатов 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Роль посредничества в разрешении споров» особо хочу сказать о роли женщин в кризисные времена. Когда нарушается мир, мужчины берутся за ружья, именно женщины вступают дело и берут ответственность за прекращение насилия и восстановление мирной жизни сообществ. Лидерство матерей, жен и сестерможет заставить политиков разрешать противоречия на основе компромисса и взаимопонимания. Женщины принуждают к миру! Именно так происходит в моей стране. В восстановление мира, укрепление демократии свою ощутимую лепту вносят женщины, составляющие треть парламента, Председатель Верховного суда, Генеральный прокурор, Председатель Национального Банка, министры, губернаторы и бесчисленное количество активистов и местных лидеров. Убеждена, что под руководством такого сильного лидера, как Мишель Бачелет – новый важнейший институт UN Women превратится в чемпиона прав женщин по всему миру!
Господин Председатель!
Кыргызстан беспокоит снижение внимания мирового сообщества к решению проблемы изменения глобального климата. Во всех частях света, включая наш регион, этот вопрос стал частью безопасности каждой страны. Мы полны больших ожиданий от предстоящей 17-й Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН по Изменению Климата, которая пройдет в Дурбане позже в этом году. Конференция же ООН по Устойчивому Развитию (РИО+20) должна завершиться принятием конкретного плана действий, обязательного к исполнению всеми ответственными членами мирового сообщества. С удовлетворением отмечаем, что в повестку дня 66-й сессии Генеральной Ассамблеи включен вопрос устойчивого горного развития, который имеет важное значение для Кыргызстана. Крайне острыми остаются в Кыргызстане проблемы рекультивации и обеспечения безопасности хвостохранилищ. Прошедший в сентябре 2009 года в Женеве под эгидой ПРООН международный Форум высокого уровня по проблеме хвостохранилищ в Центральной Азии показал готовность стран региона на совместное практическое решение этой острой проблемы. В этом контексте Кыргызская делегация готова внести на рассмотрение Генеральной Ассамблеи проект Резолюции «О роли международного сообщества по предотвращению радиационной угрозы в Центральной Азии». Кыргызстан как один из инициаторов создания Зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии и являющийся Депозитарием этого Договора, вступившего в силу 21 марта 2009г., считает важным необходимость скорейшего вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, а также укрепления и обеспечения универсальности Договора о нераспространении ядерного оружия.
Господин Председатель,
Увидеть Палестину в качества полноправного члена ООН мы желали давно! Кыргызстан, признавший Палестину в пределах границ 1967 года еще в 1995 году, присоединяется к призыву Генерального секретаря ООН к Израилю и Палестине вернуться за стол переговоров. Палестина и Израиль должны стать на основе решения двух государств - добрыми соседями, а гражданам обоих государств наконец обеспечены право жить на своей земле в мире и безопасности. Мы, все народы мира, желаем скорейшего разрешения этого конфликта. Ближневосточный квартет обладает мандатом доверия всего мирового сообщества для безотлагательного созданию всех необходимых условий для нахождения этими двумя государствами взаимоприемлемых решений.
Уважаемый председатель!
Кыргызская Республика выдвинула свою кандидатуру в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на период 2012-2013 годов. Кыргызская Республика, как участница группы государств, не имеющих выхода к морю, группы малых стран и стран с переходной экономикой, а также как молодая демократическая республика с поликонфессиональным населением выступает за необходимость широкого представительства в Совете Безопасности всех категорий государств. В этой связи прошу вас поддержать кандидатуру Кыргызской Республики в непостоянные члены Совета Безопасности. Мы искренне надеемся, что заложенные в Уставе ООН принципы объективности, а также равной и справедливой ротации будут доминировать при выборах.
Господин Председатель!
В повестках дня наших совещаний и заголовках ежедневных новостей доминируют сообщения о природных катаклизмах, финансовом кризисе, политических потрясениях. Отсутствие справедливости, дискриминация и жестокое нарушение прав человека по всему миру остаются частью нашей жизни. Вместе с тем, мы становимся свидетелями вдохновляющих исторических изменений, поражающих воображение технологических свершений, победы над неизлечимыми ранее болезнями, поднятия в течение одного поколения сотен миллионов людей из нищеты и бесправия. В это время изменений мы должны сделать все возможное, чтобы молодость нашей планеты была преисполнена знаниями, оптимизмом и смелостью во имя укрепления благополучия, мира и безопасности по всему миру. Молодежь – это не только будущее, но уже и сегодняшний день человечества. Давайте все вместе, по всему миру, откроем каждую дверь и каждую возможность для роста и развития молодого поколения. Сегодня рождается наше завтра! В заключение хотела бы пожелать всем нам успехов осуществления высоких целей и задач нашей Организации в построении процветающего мира.
Благодарю за внимание.
STATEMENT
by Permanent Representative of the Kyrgyz Republic to the United Nations H.E. Mr. Talaibek Kydyrov at the Open Debates of the UN Security Council on the United Nations peacekeeping operations: “Peacekeeping: taking stock and preparing for the future” August 26, 2011
Distinguished Mr. President,
Let me thank you for organizing an open debate on the topical subject of the United Nations peacekeeping activities. Representatives of the Kyrgyz Republic started to participate in the UN peacekeeping missions in 1998 as military observers and civilian police. Since then, every year we have sent about 30 of our servicemen and officers from our law-enforcement organizations to peacekeeping missions - mainly the States of the African continent. Given that almost three-quarters of the UN peacekeeping personnel and budget allotment are used in that region, Kyrgyzstan supports the proposal to strengthen the peacekeeping capacity of the African Union.
In recent years, along with the participatory experience in peacekeeping missions, Kyrgyzstan gained invaluable experience in the field of preventive diplomacy, peacebuilding and post-conflict reconstruction during the two people’s revolutions, involving specially the fight against terrorism and combating drug trafficking. Therefore, as a country ever striving for greater democracy, we are ready to expand our participation in peacekeeping activities, in their contemporary forms and within the broad mandate to contribute to the maintenance of peace and security.
Today, the potential of the UN peacekeeping activity has significantly increased in both quantitative and qualitative terms, which accordingly requires a comprehensive approach to peacebuilding and strengthening the partnership between the UN Security Council, UN General Assembly, the countries sending peacekeepers and their host states. It is important to have an organic system of military, diplomatic and other measures to resolve the conflict. Undoubtedly, it requires additional measures to develop and implement better mechanisms in the mobilization of resources for ensuring peacekeeping operations. Only then, may we expect an increase in effectiveness of peacekeeping activities and peacebuilding.
The significant growth of the role and scope of peacekeeping operations, as well as the expansion of their functions, require enhancing the effectiveness of regional and sub-regional organizations.
From the experience of the last year's tragic events in Kyrgyzstan, we believe it important that, along with traditional partners like the African Union and the European Union, the UN would need to foster increased cooperation with other regional structures. In particular, we refer to the Collective Security Treaty Organization (CSTO), which would enhance the effectiveness of mediation and the peaceful settlement of possible disputes in the region.
One of the important lessons which Kyrgyzstan learned is the need to clarify the legal framework for international cooperation, including regional organizations within their mandates, and nonstandard situations. On the other hand, measures taken at the national level must serve as a necessary component. For example, Kyrgyzstan will make additional efforts on the legislative regulation of peacekeeping activity at the national level. Currently, a draft law "On Principles and Modalities for Participation of the Kyrgyz Republic in the Activities of Maintaining International Peace and Security" has been worked out. The law for the first time defines basic concepts, the contents of peacekeeping activity of the Kyrgyz Republic, the order of formation and deployment of peacekeepers outside the country, eliminates legal gaps and creates the necessary legal procedures.
Kyrgyzstan is also in favor of improving the planning system, expansion of programs for targeted training of peacekeeping personnel, especially in promoting women to relevant positions in the UN peacekeeping missions. We see this as another reserve to strengthen the capacity of the UN peacekeeping capacity.
Thank you, Mr. President.
ВЫСТУПЛЕНИЕ
Постоянного представителя Кыргызской Республики при ООН Т.Кыдырова на открытых дебатах Совета Безопасности ООН на тему: «Миротворческие операции ООН» (26.08.2011 года).
Уважаемый господин Председатель,
Позвольте поблагодарить Вас за организацию открытых дебатов по актуальной теме миротворческой деятельности ООН.
Представители Кыргызской Республики начали принимать участие в миротворческих миссиях ООН в 1998 году в качестве военных наблюдателей и гражданских полицейских. С тех пор мы направляем ежегодно около 30 наших военнослужащих и сотрудников правохранительных структур в миротворческие миссии в основном в государства Африканского континента. Учитывая, что почти три четверти миротворческого персонала и бюджета ООН используется именно в этом регионе, Кыргызстан поддерживает предложение об укреплении миротворческого потенциала Африканского союза.
За последние годы наряду с опытом участия в миротворческих миссиях, Кыргызстан приобрел неоценимый опыт в сфере превентивной дипломатии, миростроительства и постконфликтного обустройства в ходе двух народных революций, поддержки антитеррористической борьбы и пресечения наркотрафика. Поэтому, как страна новой демократии, мы готовы расширять свое участие в миротворческой деятельности, в её современных формах и широкого мандата, чтобы вносить посильный вклад в поддержание мира и безопасности.
Сегодня потенциал миротворчекой деятельности ООН существенно укрепился как в количественном, так и качественном плане, что требует комплексного подхода к миротворчеству и укреплению партнерства между Советом Безопасности, ГА ООН, странами, направляющими миротворцев и принимающими их. Важное значение имеет органичное сочетание военных, дипломатических и других мер для урегулирования конфликта. Несомненно требуются дополнительные меры по выработке и внедрению более совершенных механизмов мобилизации ресурсного обеспечения миротворческих операций. Только в этом случае можно рассчитывать на повышение эффективности миротворческой деятельности и миростроительства.
Значительное возрастание роли и масштабов миротворческих операций, а также расширение их функций требует повышения эффективности деятельности региональных и субрегиональных организаций.
Из опыта прошлогодних трагических событий в Кыргызстане, полагаем важным, чтобы наряду с традиционными партнерами, как Африканский Союз и Европейский Союз, ООН наращивало взаимодействие и с другими региональными структурами. В частности, речь идет об Организации договора коллективной безопасност (ОДКБ), что позволило бы повысить эффективность посредничества и мирного урегулирования возможных споров в регионе.
Одним из важных уроков, которые извлек Кыргызстан - это необходимость совершенствования нормативно-правовой базы международного сотрудничества, в том числе в рамках региональных организаций и применительно к их мандатам и нестандартным ситуациям. С другой стороны, обязательным компонентом должны быть и меры на национальном уровне. К примеру Кыргызстан предпримает дополнительные усилия по законодательному регулированию миротворчества на национальном уровне. В настоящее время разработан проект закона «Об основах и порядке участия Кыргызской Республики в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности». Закон впервые определяет основные понятия, содержание миротворческой деятельности Кыргызской Республики, порядок формирования и направления миротворцев за пределы страны и устраняет правовые пробелы и создает необходимые правовые механизмы.
Кыргызстан также выступает за совершенствование системы планирования, расширения программ целевой подготовки миротворческих кадров, особенно с целью продвижения женщин на соответствующие позиции в миротворческих миссиях ООН. В этом мы видим еще один резерв в укреплении миротворчекого потенциала ООН.
Благодарю Вас, господин председатель.
ВЫСТУПЛЕИЕ
Министра по делам молодежи Кыргызской Республики
Алымкулова Алиясбека Толбашиевича на Заседании
высокого уровня Генеральной ассамблеи ООН по теме:
«Молодежь: диалог и взаимопонимание» 26 июля 2011 года
Уважаемый господин Председатель,
Позвольте выразить признательность за предоставленную возможность выступить на этой трибуне Генеральной Ассамблеи ООН по крайне важной и актуальной теме.
Кыргызстан — миролюбивая, демократическая страна, стремящаяся к построению правового государства. Наша государство вправе называться молодой Республикой, поскольку молодежь от 14-28 лет составляет 35% от численности всего населения,а если брать возраст до 35 лет, то более половины населения страны.
С момента обретения независимости государственная молодежная политика в Кыргызстане была направлена на создание правовых, социально-экономических и организационных условий для развития молодежи и демократических процессов.Сегодня реализация государственной молодежной политики характеризуется новым организационным этапом. С апреля 2010 года эти функции выполняет, специально созданное Министерство по делам молодежи, которое не имеет аналогов. Это свидетельствует о том, что Кыргызстан одним из главных приоритетов своего современного развития определил развитие молодежи.
Как говорил видный политик и писатель Англии Бенджамин Дизраэли «Почти все великое сделано молодыми». Политические события 2005 и 2010 годов в Кыргызстане показали, что молодежь является одним из главных движущих сил общества. При этом молодежь Кыргызстана проявила себя как прогрессивная часть общества, которая твердо нацелена на демократические реформы и продвижение социально экономического развития страны. Кыргызстан активно участвовал в мероприятиях Международного года молодежи, что предоставило хорошую возможность молодежи внести вклад в развитие страны и общества в целом. Министерство по делам молодежи выполняя Резолюцию , принятую в 2010 году Генеральной Ассамблеей ООН, организовала ряд важных мероприятий, таких как встреча Президента Кыргызской Республики Р.И. Отунбаевой с молодежью и агентствами ООН, форум молодежи Кыргызстана «Наш год, наш голос! Диалог и взаимопонимание», и другие.
Следует отмеить важную роль Всемирной программы, предусматривающей меры по усилению деятельности государств в отношении молодого поколения, для того, чтобы они могли принимать всестороннее, эффективное и конструктивное участие в жизни общества.
Несмотря на все политические и социально-экономические проблемы, Кыргызстан стремится открыть больше возможностей для активного участия молодого поколения в формировании своего будущего и продолжает работать над достижением Целей Развития Тысячелетия. В этой связи Министерство по делам молодежи приступило к разработке Концепции Государственной Молодежной Политики на период до 2015 года, направленной на консолидацию всего общества и устойчивое развитие страны.
Кыргызстан поддерживает проект резолюции, представленный Председателем Генеральной Ассамблеи ООН по теме: «Молодежь: диалог и взаимопонимания».Особенно мы считаем важным укрепление международного сотрудничества для объединения усилий по обеспечению занятости молодежи и получению современного и качественного образования, предупреждению наркопотребления и преступности, искоренению нищеты и решению проблем социальной интеграции.
Как министр по делам молодежи хочу обратиться от имени Правительства Кыргызстана ко всем Правительствам стран-членов ООН с призывом больше внимание уделять проблемам молодежи, поскольку история завтрашнего дня, начинается сегодня. И как мы сегодня будем решать проблемы молодежи, такое и будущее мы получим.
Свое выступление также хочу закончить словами Президента Кыргызской Республики Р.И. Отунбаевой: «Мы в экономике, и где бы то не было всегда опираемся на молодёжь. Сегодня молодежь ведет Кыргызстан вперед. Мы движемся умом и духом молодежи».
Спасибо, господин Председатель.
ВЫСТУПЛЕНИЕ
Постоянного представителя Кыргызской Республики при ООН Т. Кыдырова на открытых дебатах Совета Безопасности ООН на тему: «Поддержание международного мира и безопасности: последствия изменения климата» (20.07.2011 года).
Уважаемый господин Председатель,
Позвольте поблагодарить Вас за организацию этих важных дебатов, поскольку Кыргызстан разделяет точку зрения о том, что глобальное изменение климата становится одним из самых серьезных вызовов и требует комплексного подхода со стороны ООН, его основных органов и агенств. Надеемся, что эти прения будут способствовать более глубокому анализу проблемы изменения климата и её влияния на международный мир и безопасность, а также позволят более четко определить роль Совета Безопасности в решении этой проблемы .
Господин Председатель,
В связи с максимальным ростом мировых цен на продовольствие в 2008-2010 годах и глобальным изменением климата серьезно подрывается продовольственная безопасность наименее развитых и развивающихся стран. Ситуация особенно осложняется для стран горных регионов как Кыргызстан, что может привести к дефициту продовольствия и возможным конфликтам.Поэтому считаем важным обеспечить исполнение резолюции ГА ООН 64/205 от 11 марта 2010 года «Устойчивое горное развитие» в части содействия горным странам в обеспечении продовольственной безопасности.
Международному сообществу хорошо известно, что малые островные развивающиеся государства уже испытывают самые ранние экологические последствия изменения климата с учетом повышения уровня моря. Изменение климата для них фактически стало проблемой выживания и безопасности. Считаем, что ООН и его Совет Безопасности должен рассмотреть меры, направленные на мобилизацию необходимой международной поддержки коллективным усилиям по решению экологических проблем малых островных государств.
В докладе Генерального секретаря ООН «Изменение климата и его возможные последствия для безопасности» отмечалось, что таяние ледников и уменьшение снежного покрова усилится в течение XXI из-за сокращения за последние 30-40 лет площади поверхности ледников на 20%, которая через 20 лет может сократится еще на 35%. В результате мы можем столкнуться с катастрофической нехваткой пресной воды и негативными последствиями для международного мира и безопасности в регионе и повлечет за собой уменьшение запасов воды и гидроэнергетического потенциала с изменением сезонности потоков в регионах, снабжаемых талыми водами с основных горных систем». В этой связи обостряется проблема комплекскного использования водно-энергетических ресурсов Центральной Азии. Кыргызстан выступает за решение этой проблемы на основе принципов интегрированного управления водными ресурсами и с учетом интересов всех государств региона. Запасы пресной воды в ледниках Кыргызстана оцениваемые в 650 миллиардов кубических метров стремительно уменьшаются.
Другим негативным воздействием изменения климата является значительный рост стихийных бедствий во многих регионах мира, в том числе в Африке, ряде стран Азии, а также Центрально-Азиатском регионе. К примеру, количество стихийных бедствий, регистрируемых ежегодно в Кыргызстане за последние десять лет увеличилось с 60-ти случаев в 2000 году до 420 - в 2010 году. По оценке экспертов, катаклизмы будут продолжать увеличиваться как в количестве, так и в своем разрушительном воздействии. Данная проблема вызывает особую тревогу с учетом угроз, исходящих от урановых хвостохранилищ, которые расположены в Кыргызстане и других странах Центральной Азии.
Мы убеждены, что подобные проблемы должны учитываться при осуществлении деятельности в области предупреждения конфликтов, регулирования кризисов, миростроительства и постконфликтной стабилизации. Кыргызстан считает, что необходимо определить региональные системы мониторинга, оценки и реагирования на негативные последствия изменения климата с точки зрения мира и безопасности. Поэтому полагаем, что должна быть усилена деятельность Регионального Центра превентивной дипломатии в Центральной Азии, особенно в проведении эффективного мониторинга этих процессов при содействиии соответствующих агенств системы ООН , своевременного и оперативного реагирования с целью обеспечения региональной безопасности. Важным компонентом этих действий должно стать своевременное внесение вопроса на рассмотрение Совета Безопасности для принятия соответствующих решений или резолюций.
Особого внимания требует эффективная реализация страновых программ в отношении проектов в сфере окружающей среды и укрепления потенциала наиболее уязвимых стран по управлению в чрезвычайных ситуациях.В этой связи полагаем должна быть усилена роль ПРООН в части координации этих направлений и выработки соответствующих планов и стратегий.
В заключение хотел бы особо отметить, что Кыргызская Республика твердо привержена международным соглашениям в области изменения климата, включая Рамочную конвенцию ООН об изменении климата и Киотский протокол. В этой связи выступаем за принятие существенных обязательств по сокращению выбросов газов на период после 2012 года. Считаем также важным обеспечить реализацию достигнутых договоренностей в Канкуне в 2010 году об оказании содействия развивающимся странам в разработке и осуществлении национальных планов адаптаций.
Благодарю Вас, господин председатель.
STATEMENT
by Permanent Representative of the Kyrgyz Republic to the United Nations H.E. Mr. Talaibek Kydyrov on the occasion of celebration of the Nooruz Holiday, March 21, 2011
Distinguished Mr. Chairman!
Distinguished Colleagues!
Ladies and Gentlemen!
Dear compatriots !
The Kyrgyz Republic welcomes the adoption of the General Assembly’s Resolution on recognition of the March 21 as the International Day of Nooruz, which , undoubtedly, demonstrates the international community’s unity in streamlining spiritual and cultural enrichment, strengthening international cooperation and rapprochement of civilizations for the benefit of peoples.
In the Kyrgyz Republic the Nooruz Holiday is marked from the moment of gaining independence when by the law of the Kyrgyz Republic on «Establishment of the national holiday day of Nooruz» dated February 5, 1991, March 21 has been declared as an official holiday. And this day is celebrated in Kyrgyzstan as the national holiday throughout 20 years symbolizing spiritual revitalization, hope for new and positive changes.
Ladies and gentlemen!
As you know, the year of 2010 became for Kyrgyzstan as a year of fundamental democratic changes. In April 2010 the Kyrgyz people, having overthrown authoritative government system, choose a path of renewal and real democratic development. During this difficult period the Government could consolidate all patriotic forces of the nation. In many respects, owing to the assistance of the international community we managed to prevent humanitarian crises in the south of the country, stabilize situation and create necessary conditions for further cultural, social and economic development.
This year celebrating of Nooruz has a special significance for Kyrgyzstan and its people, because the year of 2011, is, undoubtedly, a crucial year in the history of Kyrgyzstan and its people. It is not only the 20th anniversary of independence of the Kyrgyz Republic, but also a year of high hopes and expectations of the people.
Today, the Kyrgyz Republic is firmly following the way to parliamentary democracy, having adopted the new Constitution, having held transparent parliamentary elections and having provided formation of the coalition Government which is consistently implementing democratic reforms in new conditions. A significant role in these efforts is played by the United Nations and its agencies, other international organizations, brotherly and friendly UN Member-States. We are confident that only mutual understanding, peace and cooperation, especially in spiritual and cultural sphere could really promote consolidation of peoples and progress in the international relations.
Ladies and gentlemen!
In 2011 the Government of the Kyrgyz Republic has still to do a lot of work to make it impossible to return to the past and at the same time to provide a step forward to a more progressive society, prosperity and well-being of Kyrgyzstan. The Kyrgyz Republic realizes its responsibility not only before the people, but before the neighbors and the world community for providing safety and the rights of citizens, their spiritual and cultural development, for strengthening mutual understanding and stability, for peace in the world. We are proud that we are a part of the United Nations family, which functions on the principles of good neighbourhood, mutual understanding and the ideals of peace. To day, we have a unique opportunity to celebrate with all of you this holiday of Spring and Renewal.
Allow me on behalf of the Government of the Kyrgyz Republic to express to all of you my cordial congratulations on the occasion of a remarkable international holiday of Nooruz. And on this wonderful holiday, which means coming of the new year and new events, I would also like to wish each family and all peoples peace and understanding, spiritual and economic prosperity.
Thank you for attention!